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国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要

时间:2017-01-27 浏览:我要评论

第一节成长根本

三、为更好地完成我市“十三五”规划方针,打算预算委员会提出以下:

新型健康手艺:研发人成体干细胞及人多能干细胞临床使用手艺,加速实施一批干细胞临床试验、新药研发等示范项目。加速数字化健康办理设备研发,推进近程影像诊断、近程会诊、近程手术指点等近程医疗试点。

一、充实阐扬企业立异主导感化

积极应对复杂多变的外部形势,一直深圳质量深圳尺度,经济成长呈现出速度稳、布局优、动力强、效益好、耗损少的优良态势。经济规模和质量效益同步提拔,2015年本市出产总值跨越1.75万亿元,提前一年实现“十二五”规划1.5万亿元的方针,进出口总额4425.5亿美元,出口总额实现二十三连冠。人均gdp达到15.8万元,每平方公里产出gdp、财务收入均居全国大城市首位,万元gdp能耗和水耗别离累计下降19.5%和43%,以更少的资本能源耗损、更低的成本支持了更高质量、更可持续的成长,成为首个全国质量强市示范城市。

机械人:重点推进工业机械人在3c行业、电子制造、注塑冲压、物流分拣等范畴使用示范。环绕安防、家政办事、外科手术、健康照护、特种监测等范畴,研制具有自主学问产权的办事机械人。

(四)提拔城市成长程度,创开国际化城市。不竭提高城市扶植办理的尺度和程度,加速建成现代化国际化立异型城市。优化城市空间结构,强化东三轴辐射带动,推进南北两带优化提拔,鞭策区域协调成长,更多地盘资本,拓展城市成长空间。加速实现特区一体化,加大原特区外的政策支撑力度,加速原特区外根本设备和公共办事扶植,出力培育区域增加极。提拔城市质量,强化生态红线办理,全面推进生态的分析管理,深切开展城市绿色提拔步履,勤奋建成生态宜居城市。全面加强化扶植,营建国际化营商,加速建成公安然定有序的一流城市。

鞭策企业内部各个出产环节通过收集平台高效互动,提拔与外部资本矫捷对接能力和内生管理能力。组织开展面向财产链办事的协同型组织示范工程,重点依托龙头企业或第三方组织整合财产上下流资本,实现资金、手艺、人才、市场等消息资本的高度集聚、精准对接和充实共享。立异面向跨财产链的生态型组织模式,提高多学科交叉冲破的群体立异成长程度。

——特区。加强社会主义文明扶植,塑造具有深圳特色的城市和人文。果断文化自傲,加强文化盲目,激发文化缔造力。鼎力特区、、立异、创业、包涵、拼搏、关爱和奉献的,在全社会构成高昂向上的强大正能量。

第八节凸起文化强市加强城市软实力

——加速实现质量型成长。质量型增加、内涵式成长,一直连结追求杰出的质量盲目,加速改变经济成长体例,加强经济内活泼力,提高供给系统质量效率和全要素出产率。鞭策消费与立异彼此渗入,以新需求牵引新手艺、催生新财产,以新手艺缔造新供给、激发新需求,进一步提拔产物价值和手艺含量,实现财产布局再优化再升级。

今日头条

——勤奋建成更具辐射力带动力的全国经济核心城市。分析经济实力显著提拔,成长体例实现底子性改变,成为中国经济“升级版”的标杆。金融核心、国际物流枢纽城市功能显著加强,成为主要的出产要素设置装备摆设核心、消息资本交换核心和高端商务勾当堆积地。湾区经济形态和结构获得强化,成为粤港澳大湾区的计谋枢纽城市。现代财产系统焦点合作力进一步提拔,高新手艺、金融、物流、文化“四大支柱”财产地位愈加巩固,计谋性新兴财产主引擎感化愈加凸起,办事业高端化特征愈加较着,将来财产初具规模,劣势保守财产实现转型升级,加速扶植国际财产立异核心。

传媒专题

传媒轶事

三、制造一流的人才办事系统

一、巩固提拔计谋性新兴财产支持感化

使用先辈制造手艺、消息手艺改良劣势保守财产出产组织体例和贸易模式,提高产物价值含量,制造全球出名品牌。环绕两化融合、节能降耗、质量提拔、平安出产等范畴,推广使用新手艺、新工艺、新配备、新材料,实施新一轮企业手艺,提高企业出产手艺程度和效率。以黄金珠宝、钟表、服装、眼镜、家具等行业为重点,推进数字化设想、消息化,实现出产主动化、智能化和绿色化。

第五节凸起绿色低碳提高可持续成长能力

第一节强化企业立异主体地位

二、优化人才成长的生态

——繁荣城市文化。实施“文化”步履打算,拓展文化与经济社会各范畴融合成长的广度和深度,鼎力成长新型文化业态和特色文化财产。加强城市文化品牌扶植,普遍开展各类文化勾当,创作更多思惟精湛、艺术精深、制造精巧的文化作品,成长积极向上的收集文化。加大城市文化抽象塑造和宣传推广力度,积极开展国际交换合作,不竭扩大城市文化影响力。

三、制造国际时髦消费目标地

第四节凸起协调平衡提拔城市成长质量

集成电:重点引进12英寸逻辑器件、存储器芯片出产线项目,导入16/10nm出产工艺,积极开展挪动智能终端、指纹识别、消息平安、物联网、汽车电子、航空航天与军工等重点范畴芯片设想研发,鼎力成长先辈封装测试手艺和集成电环节设备、仪器及材料等配套财产。

专业办事业:重点成长会计审计、法令办事、办理征询、经纪代办署理、人力资本等范畴,加强深港专业办事合作交换,提拔专业办事业国际化程度,以前海合作区、福田区为焦点制造专业办事集聚高地。

三、培育具有国际合作力的大数据财产

深切实施人才强市计谋,加速扶植一支本质优秀、布局合理的立异型人才步队,实现“数量型生齿盈利”向“质量型生齿盈利”改变。实施全民本质提拔打算,鞭策人才计谋与生齿计谋慎密连系,实现生齿布局性调整。高尺度推进“孔雀打算”,鼎力引进高条理立异创业人才和团队。成长强大重点财产人才步队,加速引进和培育一批专业拔尖、控制焦点手艺的财产领甲士才。加强技强人才步队扶植,实施劳动者技术本质提拔工程,深化技强人才认定评价社会化,完美现代技工教育和职业培训系统,鞭策校企合作办学和新型学徒制人才培育,分条理、多渠道、有针对性地培育一批高技强人才。加大各范畴紧缺专业人才引进培育力度,在金融、医疗、教育、文化、法令等范畴加速集聚一批高本质、国际化、立异型专业人才。到2020年,新引进海外高条理立异团队100个、海外高条理人才2000名,新增技强人才60万人。

处所传媒

传媒办理

在根本性和计谋性科技范畴,结构扶植一批具有国际先辈程度的科技根本设备,构成严重泉源立异与前沿冲破的强力支持。推进国度超等计较深圳核心、国度基因库等提拔成长,建成将来收集试验设备等严重科技根本设备,争取更多国度级严重科技根本设备落户。实施高档院校立异能力提拔打算,积极引进国表里高校扶植产学研,加速成长虚拟大学园、大学科技园、留学生创业园等立异平台。支撑科学家和高条理人才团队等开办多种模式的新型科研机构,积极与国表里先辈科研机构共建高程度的研究机构。

激励专业品牌企业、专业市场、保守批发市场、次要贸易街区完美收集营销渠道,加速各类贸易集聚区和电子商务平台成长。加速扶植大型边境免税购物核心和区域性进口商品展现买卖核心,制造电子消息、黄金珠宝、工艺礼物、服装等商品的国际采购核心。优化实体贸易结构,加速大铲湾汽车港口及商贸核心扶植,鞭策罗湖“大金三角”国际贸易核心升级,推进华强北片区制造以消息通信产物和办事为特色的国际商贸圈。拓展虚拟消费空间,支撑跨境电子商务买卖平台的立异运营和规模化成长,加速扶植跨境电子商务分析试验区。到2020年,社会消费品零售总额达到7300亿元,电子商务买卖额达到3.5万亿元。

六、深切推进特区一体化扶植,城市功能和生态实现双优化

可穿戴设备:环绕消息文娱与社交分享、医疗与健康监测、健身与活动、军用与特种用处等使用范畴,开辟具有自主学问产权的头盔、挂件、眼镜、手表、手环等新型可穿戴设备产物及办事。

焦点商圈:加速建成罗湖“大金三角”国际贸易核心、福田核心贸易区、华润深圳湾国际贸易核心、宝安核心贸易区、龙城核心贸易区、龙华新城贸易核心等焦点商圈。

——司法。深化司法重点范畴,进一步完美司法办理体系体例和运转机制,提拔司法公信力。加强根本设备扶植,深切推进司律例范化,完美法令同一合用机制,奉行司法义务制。全面加强司法监视,完美表里部监视限制机制。

“四个全面”计谋结构和“五大成长”,紧紧环绕加速建成现代化国际化立异型城市的总方针,以立异驱动、质量引领、全面加强成长新动力,以消息经济、绿色低碳培育成长新劣势,以协调平衡、共赢、共建共享修建成长新款式,以文化强市、依市提拔全体软实力,实现经济社会更高质量、更无效率、愈加公允、更可持续的成长。

——加强自主立异能力。强化立异根本支持,提拔泉源立异能力,注重性手艺立异,加速从使用手艺立异向环节手艺、焦点手艺、前沿手艺立异改变,实现从跟从立异向自主立异、引领立异迈进。充实阐扬企业立异主体感化,支撑企业和科研机构、高档院校等扶植财产手艺立异计谋联盟和学问联盟,构成结合开辟、劣势互补、好处共享、风险共担的新机制。立异,推进国表里立异资本与深圳立异创业无机融合,鞭策更大范畴、更广范畴、更深条理区域协同立异,提拔参与全球立异合作和合作的能力。

二、“互联网”现代办事业

二、鞭策消息手艺根本立异和融合立异

第十节凸起市场导向全面盈利

二、建立互联网使用根本平台

传媒炫图

传媒

一、推进全面立异试验

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——推进主要范畴和环节环节。聚焦成长的凸起矛盾和问题,鞭策科技、地盘和前海蛇口自贸片区扶植等重点实现新冲破,加速文化、教育、医疗卫生、生齿、社会组织和社区管理等体系体例机制立异。进一步阐扬试验的先行摸索感化,以局部试点和下层立异为先导,带动全体立异,为全面深化堆集经验、供给示范。

加大人才办事资本整合力度,建立同一的人才分析办事平台,提高人才办事效率,制造“一站式”人才办事模式。完美高条理人才办理和办事机制,斥地高条理人才办事“绿色通道”,为各类人才供给便当办事。摸索简化外籍人才收支境和居留手续。加速推进人力资本办事业成长,积极开展人才市场化和社会化办事。完美人才荣誉和励轨制,在全社会营建尊重劳动、尊重人才、尊重学问、尊重缔造的人文。

健康时髦

微片子季

三、加强物流枢纽辐射带动能力

第二节成长方针

第五节强化企业焦点合作力

协调是持续健康成长的内在要求。集约成长,框定总量、限制容量、盘活存量、做优增量,贯彻“合用、经济、绿色、美妙”的建筑方针,加速改变城市成长体例,改善城市成长,优化城市空间结构,强化各区协作协同,实现城市平安、平衡、有序成长。

二、完美立异办事系统

新能源汽车:加强新能源汽车焦点手艺研发,实现燃料电池、高效电机、储能材料、智能汽车等范畴环节手艺的冲破,加速坪山新能源汽车财产、充电根本设备收集扶植,扩大新能源汽车财产规模。

第一节建立更具合作力的现代财产系统

一、自动立异成长,经济成长迈入质量时代

——提拔城市质量。尊重天然、天然、天然,实行最严酷的轨制,构成、企业、共治的管理系统。强化生态红线办理,全面推进水、大气等的分析管理,深切开展城市绿色提拔步履,不竭添加城市绿量,促进市民绿色福利,勤奋建成生态宜居城市。

实施“宽带深圳”步履打算,建立高速大容量光通信传输系统,提拔高速传送、矫捷安排和智能适配能力。全面推进光纤到户,加速建成“全光网城市”。推进4g收集深度笼盖、演进升级和协同成长,启动5g商用。完美电信遍及办事机制,开展收集提速和降费步履,优化电信资费布局。全面提拔ipv6用户普及率和收集接入笼盖率,推进下一代互联网的超前结构和商用。加速“三网”融合历程,鞭策消息收集互联互通和资本共享。参与国度多轨道宽带卫星通信收集扶植,制造六合一体、无缝笼盖的消息收集。扶植前海国际通信公用通道,参与东盟消息港等亚太互联互通收集扶植。到2020年,建成国内领先的宽带中国示范城市,家庭宽带用户光纤接入能力达到300mbps,固定宽带家庭普及率达到99%,主要公益性公共场合免费无线宽带笼盖率达到99%。

加大对先辈制造业、计谋性新兴财产、现代办事业等金融支撑力度,激励安全资金在城市根本设备、保障性住房、养老健康办事等范畴使用。加速建立绿色金融办事系统,推进低碳生态城市成长。加强中小微企业金融办事,共同鞭策成立全国中小企业股份让渡系统向创业板转板机制,拓宽间接融资渠道。支撑民间本钱倡议或参与设立各类金融机构,鼎力成长金融租赁和消费金融。摸索金融支撑型经济成长的新模式,深化外债宏观审慎办理和跨国企业资金集中运营办理,加速成长出口信用安全、航运金融、离岸金融等营业。支撑金融机构加速推进资产证券化营业,盘活存量资产。

自动全球消息化、收集化深切成长的新趋向,全面优化重构财产链、立异链、价值链,鞭策出产糊口体例和资本设置装备摆设体例的深刻变化,率先迈入数字化、收集化、挪动化、智能化的消息经济时代,修建城市合作新劣势。

(一)落实五大成长,提拔经济成长质量。贯彻落实党的十八届五中全会提出的“立异、协调、绿色、、共享”五大成长,以供给侧布局性培育成长新动力。立异驱动、质量引领,强化企业立异主体地位,充实阐扬企业立异主导感化,加大对立异的搀扶力度,实行严酷的学问产权轨制。建立更具合作力的现代财产系统,巩固提拔计谋性新兴财产支持感化,加速成长将来财产,推进现代办事业高端化成长,鞭策劣势保守财产转型升级。强化企业焦点合作力,加速成长总部经济,加强中小企业成长活力。推进绿色低碳轮回成长,加速低碳经济成长,绿色低碳糊口体例,提高能源操纵效率,推进资本节约和轮回操纵。

在国务院和省委省的准确带领下,深圳质量引领、立异驱动,实现了有质量的不变增加和可持续的全面成长。在新的汗青期间,深圳要率先顺应、把握、引领新常态,无效应对国表里变化和风险挑战,以特区的担任践行国度计谋,以特区的作为办事成长大局,抓住新机缘,实现新成长。

前瞻结构消息手艺立异链,引领电子消息财产高端成长。抢抓新型根本材料手艺激发的消息手艺严重机缘,在石墨烯、碳纳米管等前沿手艺范畴结构扶植一批立异载体。鼎力鞭策软件定义收集(sdn)、收集功能虚拟化(nfv)等将来收集手艺试验验证和使用示范,控制一批焦点环节手艺,占领国际尺度制定主导权。积极开展海量存储、数据阐发、数据挖掘、量子加密等互联网使用手艺攻关。重点环绕人工智能、生物芯片、增材制造等交叉范畴,组织实施一批“财产链立异链”专项,加快多学科手艺融合立异。

第四节制造国际化消费核心

“十三五”期间是深圳率先全面建成小康社会,加速建成现代化国际化立异型城市的环节期间。次要方针使命是:

——丰硕公共文化产物供给。实施体裁惠民工程和关爱工程,加强严重文化项目扶植,添加公共文化产物和办事供给,完美下层体裁设备收集,推广全民健身。立异公共文化办理体系体例,统筹推进公共文化办事尺度化、平衡化成长,提高公共文化办事的数字化、收集化程度,提拔公共文化办事程度,充实满足市民更高条理的文化需求。

——建立全方位对外计谋平台。按照“依托、办事内地、面向世界”的要求,高尺度扶植中国(广东)商业试验区深圳前海蛇口片区,加速前海深港现代办事业合作区开辟,进一步鞭策商业投资便当化,建立与国际商业投资法则相顺应的轨制框架,推进体系体例机制和扶植等方面的立异,制造我国自贸区扶植的新标杆。

高端材料:加速电池添加剂、导热膜、通明导电膜等新产物研发,推进石墨烯材料在电子产物、光伏电池、汽车电池等范畴使用示范。

加强学问产权政策支撑、公共办事和市场监管,提拔学问产权缔造、使用、、办理和办事能力,营建公允、通明的学问产权和市场。完美贸易奥秘等学问产权保律律例,实施赏罚性补偿轨制,健全学问产权行政法律系统,成立冲击学问产权违法行为常态化机制。积极参与、鞭策学问产权国际法则制定和完美,加大对发现专利和pct国际专利申请的政策搀扶力度,加强新业态新范畴立异的学问产权。加强手艺和学问产权买卖平台扶植,摸索成立南方学问产权运营核心。提拔学问产权质量,构成一批高质量的焦点自主学问产权,实现从大向强、从多向优的改变,率先建成学问产权强市。

第九节凸起依市营建公允

深圳质量深圳尺度,把质量作为新常态下第一追求,愈加重视企业效益、民生效益、生态效益,全面推进质量、尺度、品牌、诺言“四位一体”扶植,加速建立大质量大尺度系统,鞭策经济、社会、城市、文化、生态成长率先全面步入质量时代。

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工业强基:环绕根本零部件、先辈根本工艺、环节根本材料和财产根本手艺等方面扶植10-20家新型科研机构,推进高世代氧化物半导体及oled新型显示器件等严重项目扶植。环绕新型传感器、节制系统、伺服驱动、机械人本体、系统集成等环节,组织实施跨越250个焦点手艺攻关项目。

是成长的强大动力。中国特色社会主义经济学的严重准绳,解放和成长社会出产力,社会主义市场经济标的目的,使市场在资本设置装备摆设中起决定性感化,限制科学成长的体系体例机制妨碍,率先在严重上引领示范、在难点问题上摸索攻坚,进一步盈利,继续当好全面深化的排头兵。

引进国际先辈办理与办事模式,扶植与国际接轨的消费范畴尺度系统,塑造高质量、国际化的贸易抽象,营建愈加舒心、安心的消费。规范市场次序,强化消费的泉源管理,依法峻厉冲击冒充伪劣产物和价钱欺诈行为。加速推进国度电子商务示范城市政策性试点,鞭策电子使用、电子合同尺度制定、电子商务征信办事和诚信买卖。强化消费者权益,完美消费者公共办事平台,建立多元参与的消费者权益保障和社会监视机制。

第二章指点思惟和成长方针

三、加强中小企业成长活力

关于深圳市国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要草案的审查成果演讲

深切实施立异驱动成长计谋,把立异摆在成长全局的焦点,加速全面立异试验,完美分析创重生态系统,加强自主立异能力,激发全社会的立异活力和缔造潜能,提拔深圳在国际立异系统中的地位,制造具有国际影响力的立异高地,加速扶植国际科技立异核心。

传媒公益

——开创区域合作新场合排场。加强核心城市辐射带能,在协调成长中拓宽成长空间,积极鞭策泛珠三角区域合作,加速深莞惠和河源、汕尾“32”经济圈扶植,打通与周边城市计谋通道,加强经济、社会、生态等范畴的全方位合作,不竭扩大深圳经济腹地空间。全面提拔深港、深澳合作程度,深化社会、民生、科技、文化、教育、环保等范畴交换合作,为港澳持久繁荣不变阐扬主要感化。

——鞭策全民守法。社会主义,深切开展宣传,提高带领干部盲目使用思维和体例能力,指导全民盲目守法。教育与实践相连系,把教育纳入国民教育系统和文明建立内容,普遍开展全民普法勾当,让深切,在全社会构成尊法、、守法、用法的优良空气和习惯。

卫星制造与使用:研制斗极地基加强、斗极办事与办理等地面系统。开辟各类挪动终端设备,构成智能终端和授时同步产物等集成使用系统处理方案。加速细小卫星研发制造扶植。

高举中国特色社会主义伟大旗号,全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会,以马克思列宁主义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长观为指点,深切贯彻习总系列主要讲话和对深圳工作的主要批示,按照省委省和市委第六次党代会的摆设要求,“四个全面”计谋结构,安稳树立立异、协调、绿色、、共享五大成长,以提高成长质量和效益为核心,加速扶植国际科技、财产立异核心,构成引领经济成长新常态的体系体例机制和成长体例,勇当“四个全面”排头兵,加速建成现代化国际化立异型城市,为实现“三个定位、两个率先”方针和中华民族伟大回复的中国梦作出积极贡献。

航空电子设备:重点冲破环节机载电子设备系统集成、地空通信、人机智能交互等焦点手艺;鞭策陀螺仪等焦点零组件、飞翔通信等环节机载电子设备系统集成、分析批示安排等机场电子设备系统的研发。

——塑造共享的财产重生态。加速扶植高速、挪动、平安、泛在的新一代消息根本设备,拓展人机交互、互联互通、六合一体的收集空间,完美消息经济成长的环节载体。以消息化鞭策企业组织扁平化和界化,加速构成平等、、分享的组织布局,鞭策财产组织全球化、办事化、平台化,激发消息经济成长活力。

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二、加速成长总部经济

传媒察看

三、加快严重立异

二、加强物流根本平台扶植

自动衔接国度、省242项使命,重点范畴实现新冲破,构成了一批引领性轨制。深切实施行政审批轨制,打消、调整审批事项253项。率先启动商事登记轨制,公事员分类办理和聘用制、投融资体系体例、地盘办理轨制、国资国企、社会组织等取得主要进展。持续两届荣获“中国”,率先启动司法人员分类办理、查察业化和司法运转机制。前海计谋平台开辟程序加速,22条先行先试政策成功落地,深港合作、根本设备扶植、轨制立异、财产成长全面推进。型经济程度持续提拔,中国(广东)商业试验区深圳前海蛇口自贸片区挂牌。粤港澳大湾区纳入国度“一带一”愿景与步履,制定实施成长湾区经济、扶植海上丝绸之桥头堡的若干看法。深莞惠与河源、汕尾“32”经济圈合作加速,深汕出格合作区扶植提速,援疆援藏、对口帮扶贵州四川以及省内扶贫开辟“双到”工作取得新成效。获2014年度珠三角“九年大逾越”查核全省第一。

第三节提拔立异成长能级

分析旧事

一、扶植多元化的杰出人才步队

互联网立异使用:支撑研发基于海量终端接入、海量消息存储和计较的iaas、paas、saas办事产物、办事平台和处理方案。鞭策大数据、物联网、挪动互联网等消息手艺在研发设想、出产制造、运营办理、市场营销、售后办事等各环节的使用。

——推进科学立法。充实使用经济特区立法权,立异立法机制,立改废释并举,阐扬立法的引领和鞭策感化,加速重点范畴立法。深切推进科学立法、立法,提高立法质量,完美参与立法机制,使立法愈加精确反映经济社会成长要乞降泛博人民群众的志愿。

——树立城市品牌和诺言。实施品牌计谋,制造一批具有国际影响力的深圳品牌,使深圳制形成为产物高端、手艺先辈、办理杰出和办事优良的品牌意味。制造诚信深圳,完美信用系统,加强监管,强化行业和企业自律,健全取信激励和失信机制,使深圳品牌、深圳诺言成为国际市场的通行证。

——线上线下互动的聪慧重生活。加速城市根本设备系统扶植,推进公共资本数字化和可视化,制造全面、互联的聪慧深圳。有序推进政务和公共办事消息资本共享,建立全营业笼盖、全流程打点的电子政务平台和公共办事云,实现一站式、立即性的云办事。加速聪慧城区和聪慧社区扶植,激励成长挪动互联、办事共享的收集消费,推进市民糊口体例聪慧化。

团:

“十二五”期间,深圳勇于实践、长于立异,在质量引领、立异驱动、中努力拼搏、砥砺前行,成功完成“十二五”规划次要方针使命,实现经济社会全面成长,为迈向“四个全面”新征程打下根本。

媒介

一、国际

在新的汗青期间,深圳必需一直成长第一要务,牢牢把握计谋机缘期,坚持不懈地走质量引领、立异驱动的成长之,互动、绿色低碳的庞大潜能,汇聚协调平衡、共建共享的强鼎力量,在新一轮中率先冲破,在应对国际合作中占得先机,在办事成长大局中自动担任,继续种好国度的试验田、制造立异成长的高地、成为包涵成长的示范城市。

三、机缘与挑战

实施“中国制造2025”深圳步履打算,鼎力成长工业互联网,重点冲破工业软件、高端传感器等环节手艺,加强工业收集标识和地址办理,支撑有前提的企业扶植工业云平台。环绕智能工场、智能机械、智能产物的成长需求,选择重点范畴开展智能制造试点示范,鞭策焦点软硬件、工业收集设备等焦点产物财产化和深度使用,制造多方参与、自主可控的智能制造生态系统。激励在配备范畴加速成长办事型制造,支撑财产园区积极使用收集化出产组织模式。到2020年,先辈制造财产规模大幅增加,在通信设备等范畴培育规模超万亿的财产集群,在机械人、可穿戴设备和智能配备等范畴培育规模跨越两千亿的财产集群,在新能源汽车、海工配备、集成电设想等范畴构成规模超千亿的财产集群,在医疗器械等范畴构成规模跨越五百亿的财产集群。

传伐柯人物

深切贯彻落实“中国制造2025”、“互联网”步履打算和国度大数据计谋,扶植互联互通的根本设备,培育跨界融合的财产生态,建立交换共享的办事平台,拓展平安有序的收集空间,推进消息财产化、财产智能化、城市聪慧化,率先建立消息出产力、获打消息盈利,抢占消息经济成长制高点,制造具有国际先辈程度的聪慧之城。

落实国度大数据计谋和推进大数据成长步履纲要,加速研发大型通用海量数据存储与办理、大数据阐发挖掘软件、数据可视化软件和海量数据存储设备、大数据一体机等硬件产物。鞭策大数据与通信设备、智能终端、车联网等消息产物集成立异,环绕工业大数据、新兴财产大数据、创业立异大数据等范畴组织实施一批使用工程。加速制定政务消息资本目次,成立同一完美的政务消息资本共享互换平台和数据平台,加大公共数据资本互换与力度,完美公共数据资本的社会化使用系统。

(五)加强规划协和谐监视查抄,保障规划成功实施。以国民经济和社会成长持久规划和年度打算为统领,城市规划、地盘操纵规划、专项规划、区域规划连结协调同一,构成各类规规定位清晰、功能互补、同一跟尾的规划系统。对规划中提出的使命、政策等要明白方针义务,落实到各部分和各区(新区)的工作中。加强规划监测评估,对规划施行环境进行及时监测,完美查核评价轨制,接管市常委会的监视查抄。加大规划宣传力度,盲目接管市民对规划实施环境的监视。规划实施的中期阶段该当进行评估,并依法向市常委会提交中期评估演讲。

·兵沟黄河大桥月底通车银川到黄沙古渡28公里

图片旧事

一、制造消息根本财产新劣势

是成长的靠得住保障。必需坚持不懈走中国特色社会主义道,把贯穿到城市管理的各个环节,出力加强和社会扶植,勤奋构成科学立法、严酷法律、司法、全民守法的优良空气。

——修建立异人才高地。把人才作为立异的第一资本,愈加重视阐扬企业家、科技人才和高技强人才立异感化,愈加重视强化人才激励机制,愈加重视优化人才成长,营建尊重学问、尊重人才的空气,全面激发公共创业、万众立异的热情。自主培育和外部引进并举,凸起“高精尖缺”导向,加强人才载体扶植,海纳全国英才,扶植一支规模弘大、富有立异、敢于承担风险的立异型人才步队。

深圳在中立异,在立异中成长,率先辈入以质量效益为核心的不变增加阶段,经济社会成长新、质量高、韧劲足、潜力大,有能力、有前提率先顺应、把握、引领新常态,实现特区新成长。深圳作为全国先行成长的地域,要向更高成长阶段逾越提拔,就必需无视超凡规成长和超大型城市扶植中堆集的矛盾和问题:在经济增速放缓常态化下,经济不不变性和不确定性加剧,推进布局优化和连结较高经济效益难度增大;城市承载能力严峻受限,优良公共资本供给不足,生齿压力增大与高端人才欠缺并存;快速城市化遗留问题凸显,污染、公共平安和城市管理成为限制成长的短板;全面深化进入攻坚期和深水区,冲破思惟观念和洽处固化的藩篱难度加大。

我国成长仍处于能够大有作为的主要计谋机缘期,持久向好的根基面没有改变,成长前景仍然广漠。国内经济步入以速度变化、布局优化、动力转换为特征的新常态,增加速度从高速转向中高速,成长体例从规模速度型转向质量效率型,经济布局调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,成长动力从次要依托资本和低成本劳动力等要素投入转向立异驱动。国度实施“一带一”扶植、京津冀协同成长、长江经济带扶植三大计谋,泛珠三角区域合作、粤港澳大湾区扶植深切推进,共赢、良性互动的区域成长款式正在构成。深圳必需加强义务感和感,率先斥地新常态下质量型成长新径,鼎力成长湾区经济,在办事国度计谋中提拔城市成长能级、实现特区更大成长。

传媒研究

——积极参与“一带一”扶植。亲诚惠容,共商共建共享准绳,充实阐扬深圳地缘、商缘、分缘劣势,以设备联通、商业通顺、相通为重点,全面深化与“一带一”沿线国度的计谋合作,成为扶植海上丝绸之的计谋支持。自动参与“消息丝绸之”扶植,推进海港、空港、消息港等多港联动。积极推进经贸合作,争取在重点国别、优先范畴、环节项目取得冲破性进展。

摸索成立与国际接轨的金融轨制法则和政策系统,进一步巩固金融差同化成长的合作劣势。加速金融学科和特色学院扶植,依托本钱市场学院制造金融人才培训交换平台。优化金融财产空间结构,规划扶植具有主要影响力的金融功能集聚区,强化福田-罗湖金融核心地位,高尺度制造深圳金融街,加快前海金融财产集聚。鞭策组建处所金融投资控股平台,培育和固化金融财产资本。

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第四章扶植国际领先的立异型城市

深刻认识国际国内成长与形势的严重变化,进一步加强忧患认识、机缘认识和担任,在抢抓机缘中加强自动,在应对挑战中连结定力,在立异中活力,再创经济特区成长新劣势。

——提拔法律程度。深切推进依法行政,立异行政法律体系体例机制,下沉法律重心,奉行分析法律,提高法律效能。成立健全行政法律与司法相跟尾机制。办理与办事并重、惩罚与疏导连系,完美法律法式,细化法律流程,立异法律体例,实现法令结果与社会结果的同一。

——营建激励立异。推进全面立异试验,阐扬科技立异的引领感化,完美立异驱动的体系体例机制,协调鞭策手艺立异、办理立异、组织立异、贸易模式立异等范畴立异。特区立异文化,完美激励立异、支撑缔造、激励创业的政策办法,降低立异创业门槛,加强学问产权,提拔立异办事能力,建立更具活力的分析创重生态系统。

第三章根基要乞降计谋径

——提拔财产立异成长程度。推进科技立异和财产立异联动,对准世界科技前沿和财产高端,制造以计谋性新兴财产和将来财产为先导、以现代办事业为支持、以劣势保守财产为主要构成的现代财产系统,提拔财产国际合作力。鞭策财产立异与贸易模式、企业、文化、金融立异融合成长,推进新手艺、新财产、新业态和新模式集中出现,培育强大新动能、加速成长新经济、制造财产新引擎,建立世界级财产立异成长策源地。

文化是城市成长的主要力量。社会主义先辈文化前进标的目的,用中国梦和社会主义焦点价值观凝结共识、汇聚力量,传承中汉文化优秀保守,特区,加速文化强市扶植,提拔市民文明本质,鞭策文化事业全面繁荣、文化财产快速成长,加强城市文化的凝结力。

二、打算预算委员会认为,《规划纲要(草案)》以提高成长质量和效益为核心,以加速构成引领经济成长新常态的体系体例机制和成长体例、加速建成现代化国际化立异型城市为方针,制定了将来五年经济社会成长的指点思惟、根基要求、次要方针和重点使命,全面表现了《深圳市委关于制定国民经济和社会成长第十三个五年规划的》的要乞降代表的看法。《规划纲要(草案)》思清晰,方针明白,重点凸起,办法无力,总体上看是可行的,颠末勤奋是能够实现的。打算预算委员会,市六届二次会议核准市提出的《深圳市国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要(草案)》。

第一节制造国际一流消息港

一、加强泉源立异能力

“十三五”期间,深圳在国度全面建成小康社会、全面深化、全面依国、全面从严治党计谋结构中担任新,必需人体地位,科学成长,全面深化,全面依市,全方位对外,党的带领,勇于立异、开辟朝上进步,加速建成现代化国际化立异型城市。

专栏5现代办事业重点范畴

提高普惠性财税政策支撑力度,落实企业研发费用加计扣除和固定资产加快折旧政策,鞭策设备更新和新手艺使用。激励企业扶植重点尝试室、工程尝试室、工程(手艺)研究核心、企业手艺核心等立异载体,推进企业内部资本平台化,激发员工缔造力。丰硕和完美企业立异办事体例,支撑企业开展手艺立异、办理立异和贸易模式立异。完美企业家成长,企业家权益。

——确保城市平安成长。平安第一,严把平安关、质量关,把平安贯穿到城市成长各环节、各范畴。安稳树立平安出产的红线认识和底线思维,健全隐患排查管理系统、风险防止节制系统和社会共治系统,做到全笼盖、零、严法律、重实效,遏制重特大出产平安变乱发生。强化水资本、能源和消息根本设备支持保障,完美城市生命线平安运转机制。加强社会治安、食物药品平安、应急和防灾减灾等能力扶植,推进公共平安工作精细化、消息化、化,不竭提高城市办理和管理程度,无效防备、化解、管控各类风险,切实人民生命财富平安。

二、实行严酷的学问产权轨制

——加强和立异社会管理。完美党委带领、主导、社会协同、参与、保障的社会管理体系体例,推进社会管理精细化,建立全民共建共享的管理款式。激发社会组织活力,激励和支撑社会组织参与社会管理。加强社区办事功能,实现管理和社会调理、居民自治良性互动。推进下层管理立异,加强下层社会办理和办事系统扶植,健全社会矛盾胶葛化解机制,营建安靖有序充满活力的协调空气。

第二节成长

四、鞭策劣势保守财产转型升级

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第一节凸起立异驱动汇聚高端成长新动能

一、“十二五”期间,市委市率领全市人民,按照、国务院和省委、省的摆设,以科学成长为主题,以加速改变经济成长体例为主线,实现了有质量的不变增加、可持续的全面成长,成功完成“十二五”规划的次要方针使命。

第二节推进消息根本财产高端成长

四、加强高条理立异合作

——强化市场决定性感化。处置好和市场的关系,使市场在资本设置装备摆设中起决定性感化和更好阐扬感化。把经济体系体例造为全面深化的重点,和完美根基经济轨制,加速完美现代市场系统、宏观调控系统、型经济系统。深切推进财务、金融、国资国企等范畴,鞭策构成有益于科学成长的体系体例机制。

——建立绿色低碳出产糊口体例。将应对天气变化作为实现成长体例改变的严重机缘,充实阐扬节制温室气体排放对推进经济转型的积极感化,成立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分派和办理轨制,完美低碳成长的政策律例系统,实行能源和水资本耗损、扶植用地、碳排放等总量和强度双控。鼎力成长低碳经济,激励和指导低碳糊口,勤奋建成绿色低碳之城。

引进来和走出去相连系,对接全球立异资本,融入国际立异收集,不竭扩大国际立异合作的广度和深度。依托高交会、立异创业大赛等国际立异合作平台,吸引国表里科技组织、科研机构和跨国企业来深设立研发核心。支撑企业、高档院校和科研机构参与国际大科学打算和大科学工程,承担和组织国际严重科技合作项目。深化“深港立异圈”扶植,与共建手艺转移核心、国际手艺商业买卖平台、创投融资办事平台和科技办事核心。提拔区域协同立异程度,推进深莞惠、珠三角、泛珠三角甚至更大区域的立异合作,构立功能互补、分工合理的区域立异系统。

加强人才政策立异,成立健全人才培育、利用、引进、激励机制,建立条理分明、笼盖普遍的人才政策系统。加速推进人才工作立法,强化人才保障。落实中持久人才成长规划纲要,研究制定推进人才优先成长的政策办法。深切推进人才成长体系体例机制,激发人才立异创业活力,强化科研激励机制,加大对作出严重科技贡献的优良立异团队和人才的励。继续推进人才评价轨制,完美多元评价主体和度评价尺度,推进人才市场化评价和认定,成立人才举荐轨制。全面清理和打破妨碍人才流动的轨制妨碍,成立健全人才顺畅流动机制。继续实施人才安居工程,优化高条理人才安居政策,多渠道加大人才安栖身房供给,摸索成立新型人才住房投资扶植和运营办理模式,逐渐扩大人才住房保障笼盖范畴,提高新引进人才住房和糊口补助尺度。阐扬前海作为全国人才办理试验区的先行先试感化,加大人才政策立异力度,勤奋扶植人才特区。

金融核心:成立区域性金融风险预警监测系统和新金融清理所,加速安然金融核心、深圳建行大厦、深圳工行大厦、招商证券大厦、信通金融大厦、大成基金大厦、舜远金融大厦、国信金融大厦、中投证券大厦、中信金融核心、五矿金融大厦、红土立异广场等项目扶植。沿深南大道香蜜湖片区规划扶植国际一流金融街区。

视频报道

三、加大对企业立异搀扶力度

完美同一的政务云办事平台,支撑消息手艺企业向云计较产物和办事供给商转型,激励行业消息系统向云平台迁徙,构成面向城市办理、民生办事、行业使用等范畴的系列专业云系统。开展国度物联网严重使用示范工程区域试点,统筹摆设物联网设备和消息采集系统,扶植分布式资本共享的消息资本库,制造平安可控、具有国际合作力的物联网立异办事系统。

一、“互联网”智能制造

——勤奋建成更高程度的国度自主立异示范区。全面落实《深圳国度自主立异示范区成长规划纲要(2015-2020年)》。率先构成合适立异驱动成长要求的体系体例机制,建成一批具有国际先辈程度的严重科技根本设备,控制一批事关国度合作力的焦点手艺,堆积一批具有世界程度的科学家和研究团队,具有一批世界出名科研机构和企业,科技支持引领经济社会成长的能力大幅提拔,加速扶植国际科技立异核心。

——加大民生改善力度。成立民生优先的财务投入机制,推进重点民生工程实施,添加公共办事供给,提拔公共办事质量。激励和指导社会力量参与民生事业成长,推进公共办事供给主体和办事体例多元化。加速完美公共办事系统,重点加强教育、卫生等民生范畴亏弱环节办事能力,夯实全面建成小康社会的各项民生根本。

——系统推进城市成长。统筹放置功能定位、文化特色、扶植办理等事关城市成长的严重问题,实现出产空间集约高效、糊口空间宜居适度、生态空间山清水秀。安身各区的比力劣势,激励劣势互补、功能互动,构成特色化定位、差同化开辟的协调成长款式。严查严控违法扶植,在遏制增量、消化存量上取得决定性。

新型显示:加速第11代氧化物半导体及oled新型显示器件出产线和全球首条4.5代amoled柔性显示器面板出产线等严重项目扶植,鞭策tft-lcd手艺升级,鼎力开展oled、3d显示、ltps、激鲜明示等新型显示环节焦点手艺研究开辟及财产化。

三、超前结构梯次型现代财产系统,经济布局计谋性调整取得本色性冲破

(二)深化,争创全面深化先行区。加强的系统性、全体性、协同性,率先在主要范畴和环节环节上取得决定性。深化行政办理体系体例,加速行政审批轨制,推进权责清单办理,深化办事体例,完美事业单元办理体系体例。深切推进经济体系体例,加速成立现代产权轨制,鼎力推进国有企业,深化地盘办理轨制,率先成立现代财务轨制,积极推进投融资体系体例,完美市场决订价钱机制。加速社会办理体系体例,完美生齿调控办理机制,鼎力推进教育体系体例,继续深化医药卫生体系体例,成立健全现代社会组织办理体系体例,建立现代城市社区管理系统。

加速成长消息平安财产,组织实施消息平安专项,开展下一代互联网、物联网、云计较、挪动互联网等范畴的平安焦点手艺攻关,实施收集平安、入侵检测、身份验证、可托计较、数据平安等收集和消息平安产物的自主研发与财产化,培育本土收集与消息平安企业。成立主要消息利用办理和平安评价机制,加大消息资本和小我消息力度。强化无线电频次办理和平安保障,保障消息系统互联互通和部分间消息资本共享平安。加大网上违法行为、违法消息结合查处力度,冲击收集消息诈骗犯罪,营建可托平安的收集。

旅游办事业:重点成长邮轮游艇、在线旅游等高端业态,培育假日游、活动休闲游、滨海生态游、出境游等特色品牌,加速大鹏半岛旅游休闲度假区等一批旅游根本资本开辟类项目扶植,制造国际特色旅游目标地。

专栏3计谋性新兴财产重点范畴

二、加速顺应实体经济成长的金融立异

第三节成长跨界融合的现代互联网财产

——扶植全球一流湾区城市。以世界出名湾区城市为标杆,安身深圳、联袂港澳、协同珠三角,制造高端财产形态,强化要素设置装备摆设能力,推进根本设备扶植互联互通,彰显城市国际化风采。加速粤港澳大湾区扶植,提拔湾区经济成长能级,在更大范畴集聚资本、拓展市场、外溢成长,勤奋扶植立异能力杰出、财产层级高端、交通收集发财、辐射功能强大的全球一流湾区城市。

——创开国际一流质量尺度系统。制定和实施与国际先辈程度接轨的尺度系统,实施更普遍、更先辈、更严酷的质量和尺度节制,激励和支撑企业参与国际国内尺度制定,加速建立一批国内领先、国际先辈的深圳尺度,在若干重点范畴成为国际尺度引领者。把深圳尺度贯穿经济社会成长和出产糊口的全过程,率先在涉及健康、平安、环保等范畴制定实施更高尺度,以领先的尺度抢占成长先机、博得合作自动。

制定出台完美市场、推进企业健康成长的布局性减负政策,压缩掉队产能,降低实体经济企业成本,加强企业持续成长能力。实施尺度立异工程,阐扬企业在尺度制定中的主要感化,积极引进国度级学会,加速组建一批财产尺度联盟,鞭策超材料、下一代高速大容量光传输、高通量基因测序等劣势手艺成为国际尺度。实施质量立异工程,健全产质量量尺度系统、政策规划系统和质量办理法令律例,强化企业主体义务,鞭策深圳产质量量达到国际同类产物先辈程度。完美认证承认办理模式,稳步推进国际互认。实施品牌立异工程,扶植品牌文化,指导企业加强以诺言为焦点的品牌认识,制造一批具有国际影响力的深圳品牌。

加强与国内物流枢纽的跨区域合作,推进区域物流一体化成长,制造顺应国际直达、采购、配送、转口商业营业要求的国际物流系统,建立笼盖华南、办事全国、辐射全球的物流办事收集。支撑民营航空公司成长,支撑航空公司在深圳开通货运航路,拓展国际航空物流市场。支撑成立深港澳台货运代办署理企业协作联盟,增辟中国-东盟次要物畅通道,制造中国与东盟间主要物流集散地。

——制造跨界融合的经济新形态。以提拔收集承载力、冲破焦点手艺、立异智能硬件、深化消息办事为重点,建立纵向垂直整合、布局优化完整的消息通信财产,构成手艺程度高、渗入力强的消息手艺财产系统。把智能制造作为两化深度融合的主攻标的目的,推进消息手艺向市场、设想、出产等环节渗入,鞭策出产体例向柔性、智能、精细改变。鞭策大数据、云计较、物联网、挪动互联网普遍使用,培育强大分享经济,实现收集经济与实体经济协同互动成长。

是繁荣的必由之。继续阐扬深圳在全国新一轮对外中的引领感化,充实操纵国际国内两个资本,以合作拓展成长空间,推进要素有序流动、资本高效设置装备摆设、市场深度融合,鞭策粤港澳大湾区扶植,出力建立全方位、宽范畴、多条理的合作新款式。

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一、超前结构下一代收集根本设备

以告,请予审议。

会展论坛

第二节完美分析创重生态系统

第一节指点思惟

第七节凸起共建共享促进市民群众福祉

加速推进办事业线上线下融合成长,全面推进保守办事业的宽带互联、挪动互联,实现全办事流程的无缝对接和线上线下的切换。规范成长互联网金融,培育一批互联网金融龙头企业,支撑金融机构与互联网企业营业彼此延展和深度合作,构成保守金融与互联网金融良性互动、共生成长的款式。鼎力成长互联网平台经济,支撑扶植挪动电子商务和智能物流平台,提拔电子商务办事实体经济成长的能力,推进大规模协作、公共聪慧在出产性办事范畴的普遍使用。积极培育分享经济新模式,激励在汽车租赁、衡宇出租、家政办事等消费范畴开展分享办事。

推进消费、转型、立异“三者互动”,制造展现时髦、引领潮水的国际消费目标地。激励成长买手制百货、体验型购物核心、主题概念店等新兴业态,推进个性化定制、商品众筹、社区团购等新型消费模式成长。培育消息、绿色、健康养老、旅游休闲、体裁教育等消费新热点,制造智能家居、无人机等时髦消费发源地。完美中国电子市场价钱指数、水贝o中国珠宝指数等指数平台扶植,制造具有国际影响力的消费品牌、买卖核心和订价核心。

——推进根基公共办事均等化。普惠性、保根基、均等化、可持续标的目的,成立与超大城市生齿成长相协调的根基公共办事保障机制,以栖身证为载体完美政策系统,动态优化项目及尺度,逐渐实现常住生齿根基公共办事均等化,加速来深扶植者市民化程序。

三、成立平安可控的收集空间

第三节凸起互联融合抢占消息经济成长制高点

·旅游局发布十大旅游购物商铺评选方案

四、制造国际创客核心

滚动旧事

加速科技金融办事系统扶植,加快推进立异链、财产链和本钱链的无效融合,成立从尝试研究、中试到出产的全过程科技立异融资模式,推进科技本钱化。激励企业通过境表里本钱市场筹集资金,鞭策合适前提的立异企业上市或挂牌买卖,支撑企业刊行企、公司债和单据。积极阐扬新兴财产创业投资基金感化,鞭策创投指导基金专业化、市场化运作。激励银行立异金融办事,支撑开展投贷联动、学问产权质押贷款、股权质押贷款等立异营业,加速科技安全等多样化金融办事体例成长。

第六节凸起共赢制造“一带一”计谋枢纽

第四节修建人才高地

积极鞭策出产性办事业向专业化和价值链高端延长,加强金融、现代物流等支柱财产国际合作力,提拔会计审计、法令办事等专业办事业成长程度,鼎力成长工业设想和建筑设想,鞭策科技办事和消息办事市场化成长,实现办事业与制造业在更高程度上无机融合。鞭策糊口性办事业向精细和高质量改变,推进商贸会展办事高端化成长,旅游办事多样化成长,体育、生命健康和教育办事财产化成长,家庭办事规范化职业化成长,培育成长养老办事业,加速构立功能完美、办理规范、高效高质的糊口性办事业系统。到2020年,现代办事业添加值占第三财产比重达71%摆布。

高端医学影像:开展医学成像系统和图像处置焦点手艺研究,开辟医学成像新材料、器件和焦点部件,鞭策医学影像系统零件手艺财产化。

二、营建国际一流消费

——勤奋建成更具合作力影响力的国际化城市。依托内地、办事全国、面向世界,愈加长于统筹国际国内“两个大局”,成为代表国度参与全球合作合作的先行区,成为若干范畴在亚太甚至全球具有主要影响力的国际化城市。外贸进出口总额和对外投资总额继续连结全国领先程度,培育构成一批新的本土跨国企业,城市出产糊口、办理体例、轨制法则与国际接轨程度显著提高,引进国际组织实现严重冲破,国际交换勾当更趋屡次。

实施“专精特新”中小企业培育工程,推进中小企业走专业化、精细化、特色化、新鲜化成长之。支撑中小企业开展手艺、办理和贸易模式立异,研发先辈合用或独具特色的手艺、工艺和设备。激励中小企业开展国际国内合作交换,组织加入中国国际中小企业博览会、apec中小企业手艺交换暨博览会等国际性展会。完美立异型财产用房政策,为上市公司和立异型中小企业供给空间支撑。拓宽中小企业间接融资渠道,支撑企业改制上市,落实各项税费优惠政策。

计谋合作

二、国内

深圳市国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要按照《深圳市委关于制定国民经济和社会成长第十三个五年规划的》编制,是指点将来五年全市经济社会成长的步履纲要,是编制和实施各区(新区)规划、专项规划和年度打算的根基根据,对于深圳率先全面建成小康社会,加速建成现代化国际化立异型城市具有主要意义。

阐扬物流园区资本要素劣势和集聚效应,鞭策物流企业和金融安全、消息办事等配套企业融合成长,构立功能完美、便利高效的物流平台收集。加强物流收集与城市配合配送系统扶植,激励成长智能快件箱、冷链储藏柜等新型社区配送设备,构成层级合理、规模恰当、需求婚配的物流仓储配送收集,提高“最初一公里”的配送能力。积极建立办事全球商业和营销收集、跨境电子商务的物流平台系统,制造跨境电商物流集散核心。

传媒财产

基因手艺:成立不变投入机制,加速推进国度基因库等根本平台扶植。加强种质立异、基因挖掘、育种手艺等基因手艺使用,实现全财产链育种手艺冲破。推进基因检测手艺在遗传性疾病大规模筛查上的使用,摸索基因组检测、基因身份证等新使用范畴。

四、出力制造新平台,重点范畴和全方位取得严重进展

鞭策科学发觉、手艺发现和财产一体化成长,组织实施手艺使用示范打算,鼎力推进高手艺财产化工程,推进财产焦点手艺和环节手艺的使用推广和。科研转移轨制,完美科技利用、措置和收益办理体系体例,提高科研人员收益分享比例。改良新手艺、新财产、新业态的准入办理,成立便利高效的监管模式。健全合适国际法则的立异产物和办事采购政策系统,加大立异产物和办事采购力度,激励利用首台(套)严重手艺配备,带动立异产物规模化使用。

拓展将来财产成长空间,加大生命健康、航空航天、机械人、可穿戴设备和智能配备等将来财产培育成长力度,环绕生命消息、高端医疗、航空电子、无人机、机械人、智能制形成套配备等重点范畴,组织实施一批成长前景好、手艺程度高、价值含量高的严重项目,构成新的经济增加点。培育强大蓝色经济,实施国度海洋工程配备使用示范工程,重点在深水、绿色、平安的海洋高手艺范畴取得冲破,优先成长海洋电子消息、海洋生物、海水淡化等财产,组建深圳海洋研究院,制造全国海洋经济科学成长现范市。统筹推进军民融合立异,积极衔接国度军民融合严重项目,加速构成全要素、多范畴、高效益的军民科技深度融合成长新款式。慎密全球科技和财产成长趋向,超前谋齐截批新的将来财产。到2020年,将来财产规模达到1万亿元。

巩固提拔电子焦点根本财产,引领电子消息财产数字化、收集化和绿色化成长,扶植全球领先的电子消息财产。聚焦劣势资本,冲破集成电设备制造和先辈封装测试等焦点环节环节。提拔新型平板显示器件及环节材料的国产化率,持续扩大低温多晶硅和氧化物液晶面板出产能力,推进柔性显示、超高分辩率显示等手艺财产化历程。支撑智能终端操作系统、云操作系统、新型数据库等根本软件的立异成长,推进挪动终端、收集设备和办事器等彼此适配和协同成长。重点成长微型化的片式容阻感、低功耗高集成度的智能传感器等新型电子元器件,加速成长高机能办事器、嵌入式计较机、3d打印设备及环节零配件。

四、健全金融风险防控系统

积极拓展创客成长空间,推进创客创业、使用孵化平台等创客载体扶植,支撑柴火空间、梧桐思创等创客空间加速成长。出力制造创客勾当品牌,办妥深圳国际创客周、创客大赛和创客马拉松等系列勾当,吸引国际创客人才和资金集聚。全面提拔创客办事能力,搭建多条理办事平台,激励开展创客、融资、软硬件开源共享、产物推广等全过程办事。到2020年,新增创客办事平台40个,新增创客空间200个。

传媒经济

传媒万象

积极开展全面立异先行先试,以鞭策科技立异为焦点,完美普惠性立异支撑政策系统。加速建立众创、众包、众扶、众筹支持平台,以互联网使用鞭策各类立异要素资本集聚、、共享,构成多方参与的高效协同机制。深切推进科技办理体系体例,鞭策本能机能从研发办理向立异办事改变,加速成立依托专业机构办理科研项目标机制,更多使用财务后补助、间接投入等体例带动社会本钱投入。成立健全科研勾当分类支撑机制,强化对根本性、计谋性、前沿性科学研究和共性手艺研究项目标不变支撑。

二、加速焦点手艺立异

一、加强尺度、质量、品牌和诺言扶植

——优化城市空间结构。“三轴两带多核心”的空间成长策略,加强城市设想,推进向多核心、收集化、组团式布局成长,实现紧凑集约、高效绿色成长。实施东进计谋和中轴提拔计谋,打通连接东部、辐射粤东的计谋通道,在中科学开辟东部。统筹开辟陆海空和地下“四维空间”,以更鼎力度推进地盘整备和城市更新,拓展城市成长空间。

二、加速成长将来财产

——推进资本集约节约操纵。以优化资本操纵体例和提高资本操纵效率为焦点,鼎力成长轮回经济,奉行企业轮回式出产、财产轮回式组合、园区轮回式,推进出产、畅通、消费过程的减量化、再操纵、资本化,建立低投入高产出、低耗损少排放、能轮回可持续的经济成长模式,勤奋建成轮回成长现范城市。

数字内容:加速研发3d图形引擎、3d场景建模、3d视频编解码、高传神快速衬着、虚拟现实等手艺,积极制定命字尺度、内容尺度和手艺尺度,鞭策新、数字视听、动漫游戏等财产高端成长。

专栏7“互联网”重点范畴

第二节凸起质量引领建立全面成长新劣势

——勤奋建成更高质量的民生幸福城市。安稳树立以民为本的执政和价值追求,实现全体市民共建共享、包涵成长。全面实现根基公共办事均等化,勤奋让群众享有更优良的教育、更不变的工作、更对劲的收入、更靠得住的社会保障、更高程度的医疗、更舒服的栖身前提、更漂亮的生态、更有质量的文化办事,民生保障程度居全国前列,使群众对夸姣糊口的神驰不竭变成现实。

科技办事业:重点成长研究开辟、手艺转移、查验检测认证、创业孵化、学问产权、科技征询、科技金融、科学手艺普及等科技办事。

增材制造:重点开辟金属、无机非金属、医用等3d打印材料以及高精度打印设备、用户级打印工艺,培育3d打印设想办事企业,构成“云办事平台软件3d打印”三位一体的办事模式。

推进计谋性新兴财产高端化、融合化、集聚化、智能化成长,强大互联网、生物、新能源、新一代消息手艺、新材料、文化创意和节能环保等计谋性新兴财产。重点环绕生物医药、高端医学影像、基因手艺、新能源汽车、高端材料、数字内容、高效储能等范畴,统筹结构手艺研发、尺度制定、使用示范和财产化等环节严重工程,提拔先辈手艺的立异与集成能力。优化财产空间结构,加速中兴通信新一代消息通信等省级计谋性新兴财产扶植,制造高端特色财产群。到2020年,计谋性新兴财产规模达到3万亿元。

实施物流尺度化工程,激励重点物流企业参与物流手艺尺度和办事规范的制定,积极推进与国际通行尺度对接,成立绿色物流评估尺度和认证系统。支撑物流先辈手艺和高端配备研发,加强物流消息平台扶植,鞭策消息手艺、智能仓储、车载及手持终端等在物流全流程的利用。加强供应链办理办事功能,激励保守运输、仓储企业向供应链上下流延长,积极拓展融资租赁、贸易保理、办理征询等新兴营业,制造集物流节制、消息、结算、专业办事于一体的供应链办理核心。到2020年,物流业添加值占gdp比重达10.5%摆布。

专栏6现代办事业严重工程

智能制造:加速扶植空港新城、坂雪岗科技城和聚龙智谷等智能制造示范,加速推进龙岗、龙华、宝安、的机械人和智能配备财产园区成长,重点搀扶10-15家有根本有实力的大企业成长云制造。

加速推进根基公共办事均等化,民生范畴投入力度加大,实施12项严重民生工程,九大类重点民生范畴财务收入6734亿元,年均增加29.7%。教育事业加速成长,新增中小学学位13.2万个,普惠性幼儿园达825所,南方科技大学、中文大学(深圳)建成招生,-伯克利深圳学院等一批特色学院扶植加速,深圳北理莫斯科大学、中山大学·深圳获批扶植。医疗卫生事业迈出新程序,实施医疗卫生“三名工程”,大学深圳病院、中国医学科学院肿瘤病院深圳病院、南方医科大学深圳病院投入运营,病院从9家增至25家,三甲病院从3家增至10家,病床数从2.3万张增至3.7万张,新增执业大夫6900名。体裁事业取得新前进,被授予“全球全民阅读典型城市”称号,四次连任“全国文明城市”称号,成功举办第26届世界大学生夏日活动会,结合国教科文组织在我市设立高档教育立异核心。社会保障和居民糊口程度不竭提高,居民人均可安排收入、最低工资尺度、最低糊口保障尺度均居全国领先程度,新增放置保障性住房24万套、养老床位4762张。社会管理能力不竭加强,深切开展“安然深圳”专项勾当,实施“风光林工程”和“织网工程”,社会组织跨越10000家,注册意愿者120.9万人。国防带动工作取得新成效,持续荣获“全国双拥榜样城”称号。

按照人人参与、人人极力、人人享有的要求,苦守底线、凸起重点、完美轨制、指导预期,重视机遇公允,保障根基民生,加大民生投入,以民生改善夯实人民幸福之基、社会协调之本,使全体市民在共建共享成长中有更多获得感。

深切实施国度立异型城市总体规划,获批成为首个以城市为根基单位的国度自主立异示范区,加速向引领式立异和全面立异迈进,三次位居福布斯中国立异城市榜首。全社会研发投入占gdp比重达4.05%,规模实现五年翻番。国度、省和市级立异载体达1283家,国度超等计较深圳核心、国度基因库、大亚湾中微子尝试室等严重科技根本设备建成利用,光启研究院、华大基因等新型研究机构快速成长。高条理立异型人才加快集聚,引进“孔雀打算”立异团队63个。立异不竭出现,pct国际专利申请量跨越5万件,持续十二年居全国首位,挪动通信、基因测序、超材料、新能源汽车等范畴手艺程度居全球前列。立异愈加优化,国度手艺转移南方核心落户深圳,国度科技金融试点城市扶植取得积极进展,柴火空间等一批众创空间兴旺成长,高交会、it峰会、bt峰会等成为推进立异创业的主要平台,公共立异、万众创业空气愈加稠密。

愈加重视经济成长质量,以供给侧布局性培育成长新动力,以财产转型升级推进经济提质增效,加速扶植具有国际影响力的金融立异核心、消费核心、物流枢纽城市,建立世界级财产立异成长策源地,实此刻更大范畴、更高层级集聚设置装备摆设要素资本,加强对接世界、办事全国的能力,制造立异转型升级新高地,加速扶植国际财产立异核心。

三、制造“互联网”财产生态

五、全面实施严重民生扶植工程,公共办事和社会管理程度较着提高

影像中国

深圳市第六届人民代表大会第二次会议审查了市提出的《深圳市国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称《规划纲要(草案)》)。自2015年下半年以来,市常委会对规划纲要和6个重点专项规划编制环境开展调研,组织召开10场收罗看法座谈会,视察规划严重项目进展环境,普遍收罗了代表和专家的看法,按照调研环境构成《关于“十三五”规划纲要和重点专项规划编制的调研看法》转发市。按照各代表团的审查看法和前期调研,打算预算委员会对《规划纲要(草案)》进行了审查。现将审查成果演讲如下。

优化总部经济成长,完美总部经济政策系统,统筹推进总部的规划扶植。环绕重点范畴和重点财产,加大招商引资力度,引进世界500强、大型央企和民营领军企业集团,支撑在深设立国际总部、区域总部或本能机能性总部,鞭策一批财产条理高、带动能力强的大项目落户。激励龙头企业开展兼并重组、资本整合,加速构成一批具有世界品牌的大企业。激励本土企业开展跨国运营,通过跨国并购、海外上市等体例拓展海外市场,重点培育一批具有国际合作力的跨国企业。

强化企业和企业家在科技、财产、人才、教育等公共立异决策中的主要感化,成立高条理、常态化的企业间手艺立异对话、征询轨制。支撑企业参与国度严重科技专项,承担国度科研扶植使命。深切推进企业主导的产学研连系,支撑企业与高档院校、科研机构、行业协会等共建研发平台。实施立异企业百强工程,带动一批财产链上下流企业立异成长,培育一批立异型企业家,培育一批立异能力强、财产效益好的立异型中小企业和企业,构成若干有国际合作力的立异型领军企业群。到2020年,国度级高新手艺企业跨越10000家。

“十二五”期间,深圳继续发扬敢为人先的,在承继中立异、成长中冲破,率先走出一条质量引领、立异驱动的成长之,为经济特区将来成长注入新的活力和动力。“十三五”期间是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗方针的决胜阶段。站在新的汗青起点,深圳必需一直高举中国特色社会主义伟大旗号,服膺、勇于担任,解放思惟、斗胆摸索,积极践行“三个定位、两个率先”,不竭增立异劣势、迈上新台阶,勇当“四个全面”排头兵。

对准世界科技成长前沿,集中支撑事关成长全局的根本研究和共性环节手艺研究,实施前沿手艺攻关“登峰打算”,推进性手艺立异,鄙人一代通信收集、生命健康、新材料、新能源、数字化配备、高端芯片、节能环保等范畴,实现一批财产焦点手艺和环节手艺重点冲破,部门范畴达到世界领先程度。环绕新兴财产和交叉范畴,集中力量冲破手艺瓶颈,抢占科技制高点。到2020年,组织实施1000项国度、省、市严重科技攻关项目。

传媒聚焦

专栏4将来财产重点范畴

一、拓展国际化消费空间

三、强化金融对立异的助推感化

第五章扶植更具辐射力带动力的全国经济核心城市

(三)加速社会扶植,提高民生福利程度。把社会扶植摆到与经济扶植划一主要的地位,共建共享,出力补齐民生短板,完美公共办事系统,加速推进根基公共办事均等化,添加优良公品和办事供给,城市平安成长底线。鞭策教育、医疗卫生、道交通、养老等公共办事事业成长,提拔民生保障程度。制造“安然深圳”,全面提拔平安出产保障程度,强化社会治安分析管理,确保食物药质量量平安,提拔城市防灾减灾和应急救援能力。

第六章扶植消息经济为先导的聪慧城市

丰硕完美金融组织系统,支撑保守金融机构跨行业整合伙本,制造具有主要影响力的金融控股集团,鼎力引进国际性金融机构,提拔金融国际化程度。拓宽跨境资金畅通渠道,完美跨境资产买卖机制,摸索建立跨境人民币资产市场。激励开展利率汇率产物立异,鞭策扩大贸易银行产物市场化订价范畴,加快银行业转型成长。做大做强证券基金行业,鼎力成长多条理本钱市场,积极共同国度推进“深港通”和股票刊行注册制,支撑深圳证券买卖所不竭完美市场条理、产物系列和办事功能,推进区域性股权买卖市场立异成长,争取开展股权众筹融资试点。拓展安全立异成长试验区功能,激励安全资金使用体例立异,重点成长专业性安全公司和培育再安全市场。鼎力成长财富与资产办理营业,堆积一批国际财富办理机构,制造跨境财富办理核心。规范成长私募金融,指导投资、创业投资、股权投资等机构良性成长。到2020年,金融业添加值占gdp比重达15%摆布。

供应链办理总部:出力推进顺丰总部大厦、信利康电商大厦、朗华(物流)供应链外包与虚拟出产核心等项目扶植。

绿色是永续成长的需要前提和人民对夸姣糊口追求的主要表现。把生态文明扶植放在愈加凸起,绿色富市、绿色惠民,为市民供给更优良的生态产物,鞭策构成绿色成长体例和糊口体例,加速建成资本节约型、敌对型社会,推进人与天然协调共生,给子孙儿女留下天蓝、地绿、水净的斑斓家园。

三、营建支持立异的金融成长

一、鞭策物流办事模式立异

传媒时评

立异是引领成长的第一动力,抓立异就是抓成长、谋立异就是谋将来,凸起立异、全面立异和原始立异,强化立异、创业、创投、创客“四创联动”,推进众创、众包、众扶、众筹“四众成长”,加速扶植国际科技、财产立异核心,制造全球领先的立异之城。

——勤奋建成更具引领感化的经济特区。继续阐扬好的“窗口”、“试验田”、排头兵和示范区感化,系统推进全面立异试验,率先在主要范畴和环节环节取得决定性,构成系统完整、科学规范、运转无效的轨制系统。在国度“一带一”和自贸区扶植中阐扬主要的前锋感化,前海开辟取得严重冲破,率先建成要素有序流动、资本高效设置装备摆设、市场深度融合的型经济系统,构成全方位新款式。

第一章成长根本和成长

节能环保:开展能耗动态监测配备以及大气、地表和地下水等范畴质量监测仪器设备研发和财产化,开辟分离式污水处置、垃圾焚烧处置、生态修复等手艺、配备和环保材料。

加强与金融监管部分工作联动,成立区域性金融风险监测、预警系统,健全风险措置长效机制,按期开展金融风险排查和专项整治。加速金融根本设备扶植,成立同一的资金托管清理公共办事平台,强化新兴金融业态监管。深切开展金融宣传,加强投资者教育和消费者权益。优化金融市场,完美处所金融法律系统,峻厉冲击不法集资、不法证券、不法外汇等各类不法金融勾当。

物流园区:重点推进龙华黎光物流园、清水河国际汽车物流财产园、海格零售物流核心等项目扶植。

互联网金融:扶植一批互联网金融云办事平台,激励金融机构摸索操纵云办事平台开展金融焦点营业。鞭策金融集成电卡全面应。

财产升级和区域转型并举,梯次型现代财产系统根基构成。计谋性新兴财产添加值年均增加17.4%,占gdp比重提高到40%,成为国内计谋性新兴财产规模最大、集聚性最强的城市。将来财产超前结构,不竭缔造新的优良财产增量。现代办事业加速成长,金融核心地位不竭巩固,总部经济影响力持续扩大,办事业占gdp比重达58.8%,4家本土企业进入世界500强。劣势保守财产加快向价值链高端提拔,产物手艺含量、价值含量和合作力显著提高,五年裁减转型低端企业超1.7万家。财产集聚辐射能力较着加强,15个重点区域开辟扶植加速,23个计谋性新兴财产集聚区成为新兴财产成长的主要载体。

继续加大孵化器、加快器和立异型财产用房扶植力度,加速扶植一批立异设想、公共检测、科技消息和专业手艺平台。推进科技资本共享,鞭策财务投入的严重科技根本设备和大型科研仪器向社会,每年发放1亿元科技立异券。完美科技法令办事系统,加速推进手艺转移、第三方查验检测认证、学问产权办事等中介机构的专业化、市场化。积极成长手艺买卖市场,激励社会本钱进入科技办事范畴,建成国度手艺转移南方核心。

第二节扶植国际化金融立异核心

——加速改变本能机能。加大简政放权、放管连系、优化办事力度,实现办事便当化、集约化、高效化。深化行政审批轨制,进一步规范审批行为,逐渐成立公开通明、便当高效、法式严密、权责分歧的行政审批轨制。深化机构,立异运转机制,完美顺应大部分制科作的法则轨制,率先建成行政审批少、依法行政好、行政效率高、行政成本低的办事型。

传媒头条

二、率先建成国度立异型城市,立异驱动成为经济成长主引擎

商贸会展业:重点成长电子商务、o2o等“互联网畅通”模式,鞭策保守贸易运营模式改变,激励绿色商贸畅通。加速深圳国际会展核心和国际会议核心扶植,提拔会展专业化、品牌化、国际化程度。

实施两轮特区一体化三年打算,原特区外投资五年累计跨越8899亿元,占全市总投资70%以上,特区一体化程度显著提拔。根本设备扶植加快,深圳机场第二跑道、t3航站楼、广深客运专线、厦深铁、深圳北站、福田火车站、坪山站等严重根本设备投入利用,地铁日均客运量跨越300万人次,位居国内各大城市第四位,沿江高速、博深高速、新彩通道等建成通车。资本能源保障能力进一步提高,西气东输二线正式供气,岭澳核电二期投入贸易运转,清林径引水、公明供水调蓄工程、抽水蓄能电站等进展成功。推进大气、水和绿化美化三大工程,2015年pm2.5年均浓度降至29.8微克/立方米,空气质量为内地副省级以上城市最优;新建污水管网1402公里,新改扩建污水处置厂17座,污水日处置能力由266.5万吨提高到479.5万吨;建成2400公里绿道,总长和密度居珠三角城市首位。节能减排目标均超额完成省下达的方针使命。低碳成长持续推进,碳排放权买卖成交额居全国第二,国际低碳城成为中欧可持续城镇化合作旗舰项目。东部湾区(盐田区、大鹏新区)列入第二批国度生态文明先行示范区。

(2016年2月3日深圳市第六届人民代表大会第二次会议团第二次会议通过)深圳市打算预算委员会主任委员陈伟元

第三节扶植国际化物流枢纽城市

三、推进现代办事业高端化成长

本市出产总值提前一年实现“十二五”规划1.5万亿元的方针,经济分析实力进一步加强;人民糊口程度进一步提高,教育、卫生、文化等社会事业全面成长,特区一体化扶植加速,城市功能和生态持续优化,城市成长程度不竭提高;前海深港现代办事业合作区开辟扶植、成功举办大运会、前海蛇口自贸区挂牌等,城市地位不竭提拔;重点范畴和全方位取得严重进展。虽然“十二五”期间取得了显著成就,但仍具有资本束缚趋紧,城市承载能力严峻受限,公共平安和城市管理成为限制成长的短板等问题。对于这些问题,要在此后工作中勤奋加以处理。

一线传真

艺术展播

——加速实现特区一体化。加大对原特区外埠区的投入力度,统筹提拔原特区外城市功能,以根本设备和根基公共办事等亏弱环节为切入点,高尺度规划扶植一批事关城市一体化成长的严重工程。加速重点区域开辟扶植,培育若干新的增加极,以点带面鞭策产城融合,构成以产兴城、以城促产、产城一体的成长款式。

世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会消息化深切成长,世界经济在深度调整中盘曲苏醒,次要经济体走势分化。全球管理系统深刻变化,国际商业投资法则系统加速重构,商业主义强化。国际分工款式深度调整,发财国度加紧实施“再工业化”,成长中国度加快吸引劳动稠密型财产转移,我国制造业面对高端回流和中低端分流的“双重挤压”。新一轮科技和财产变化蓄势待发,以互联网为代表的消息手艺加快渗入到经济社会各范畴,消息经济正引领社会出产新变化、缔造人类糊口新空间。深圳必需强化全球视野和前瞻思维,精确把握世界经济款式新趋向,深度融入全球立异链,在新的国际经济坐标系中谋划更高质量成长,扶植成为国度参与全球经济合作的主要引擎。

一、提拔立异型金融核心功能