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广东《工作报告》(全

时间:2017-01-26 浏览:我要评论

广东省十一届三次会议揭幕式

成立城镇住房保障工作方针义务制,加大保障性住房扶植力度。宜居城乡建立工作全面推进,开展珠三角城市群大气污染管理及淡水河等重点河道污染整治,全省质量有所好转。林业生态省扶植程序加速,新增林业生态县9个,重点生态工程扶植成效较着,丛林笼盖率达56.7%。全省城乡水利防灾减灾工程、病险水库除险加固工程扶植全面展开,防汛防旱防风能力进一步提高。

完美省级养老安全调剂法子,实现社会养老安全省级统筹和养老安全关系省内无妨碍转移。全面处理晚期分开国企人员养老保障问题。启动新型农村社会养老安全试点和政策性农房安全试点。妥帖处置劳动胶葛,无效劳动关系协调不变。健全社会救助系统。残疾人事业有新成长。立异扶贫工作机制,推进“规划到户、义务到人”扶贫开辟。启动实施“千校扶千校”和教育资本下乡步履打算。普及高中阶段教育历程加速,高中阶段教育毛入学率达79.9%,提高7.9个百分点。

加速珠三角一体化成长。以广佛同城化为引领,以推进根本设备一体化为冲破口,鞭策财产转型、再造,扶植广佛肇、深莞惠、珠中江三大经济圈。推进珠三角城际轨道、公、水电油气管网等一体化扶植,加速年票互通、公共交通一、高速公电子联网收费和电信同城化。提拔自主立异能力和财产合作力,制造优良财产集聚地、裂变成长地,成立现代财产示范区。阐扬广州、深圳核心城市功能,与港澳协调城市规划,建立世界级城市群。完美区域同一的就业、社保、卫生办事等系统,率先推进城乡根基公共办事均等化。

(五)加强“三农”工作,推进农业农村经济平稳较快成长。完美和落实各项农业补助政策,农业出产在大灾之年获得丰收,粮食出产实现减产。鼎力成长特色效益农业,优良蔬菜、生果、花草、茶叶、南药及家禽、肉猪等出产效益提高。现代农业扶植程序加速,农业科技系统进一步健全。扶植现代尺度农田125万亩,有97个县(市、区)出台下层农业手艺推广系统与扶植实施方案。

推进政务、务、村(居)务公开,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监视权。提高立法质量,愈加重视立法的法式性和可操作性。积极建立城市和县(市、区),全面提高市县依法行政能力。健全行政法律体系体例,规范行政法律行为,完政法律法式。加政复议和行政应诉工作。健全行政问责制,重点问责和乱作为,做到有责必问、有错必纠、问责必严。

加大对外经贸成长的搀扶力度,激励加工商业企业表里销并举,重点鞭策机电产物、高新手艺产物和一般商业扩大出口。组织和参与300多场经贸洽商勾当,创设广东易发网、粤港国际商贸通等平台,千方百计抢抓订单、拓展市场。全省外贸进出口总额达6111.2亿美元,此中出口3589.6亿美元,别离由1月下降31.1%和23.6%改变为12月增加32.3%和23.5%,全年下降10.8%和11.5%,呈现降幅持续收窄、总体好于全国的态势,出口总额占全国比重提高1.6个百分点。

完美社会保障系统。完美地税部分全责征收社会安全费模式,推进社会安全扩面征缴。摸索完美农人工加入社会养老安全法子。加速处理城镇无保障老年居民养老保障、坚苦企业退休人员和职工医疗保障问题。巩固养老安全省级统筹,稳步做实养老安全小我账户。积极稳妥推进事业单元养老安全轨制。摸索成立最低养老金轨制和珠三角地域城乡养老安全一体化轨制。深化新型农村社会养老安全试点。加速成长残疾人事业。积极推进全民医保。加速医疗安全门诊统筹、市级统筹和城乡统筹。扩大赋闲安全基金收入范畴试点。加速国度级工伤康复扶植。提高企业退休人员养老金和社会优抚对象待遇。

十一届全运会牌和总分均位居全国第二,广州亚运会、亚残运会和深圳大运会筹备工作有序推进。完成国度下达生齿节制使命,低生育程度进一步不变。民族地域加速成长,民族、教关系连结协调。援藏援疆和援助三峡库区扶植等对口帮扶工作结实无效。妇女、儿童、老龄、人防、景象形象、地动、地质、统计、档案、方志、参事、文史等工作进一步加强。

列位代表!新的一年,我们肩负着愈加艰难、繁重而名誉的使命。我们,任何坚苦不了我们科学成长的程序,任何挑战不了我们先行先试的决心!让我们愈加慎密地连合在以同志为总的四周,在省委的准确带领下,齐心合力,开辟朝上进步,结实工作,勤奋鞭策全省经济社会又好又快成长,当好鞭策科学成长、推进社会协调的排头兵,共创敷裕、、文明、、协调新广东的夸姣将来!感谢大师!

列位代表!本年我省将盛大举办广州第十六届亚运会和第一届亚洲残疾人活动会,这是我全省、全国和全亚洲人民的一大盛事。我们要紧紧抓住这一汗青性机缘,举全省之力做好亚运会和亚残运会的各项筹备组织工作,科学办会、平安办会、俭仆办会,勤奋办成具有“中国特色、广东气概、广州风度”,“连合、、文明、出色”的体育文化嘉会,鞭策全省科学成长上新程度。我们要高程度做好筹备工作,加强与亚奥理事会、亚残奥理事会及各地域奥委会的沟通联系,强化各级各部分之间的协调共同,全面推进亚运场馆及交通等配套设备扶植,实现一流设备的方针。我们要高效率科学组织赛事,开展亚运城市步履打算,做好赛时运转工作,细心组织火炬传送和开闭幕式等大型勾当,全力做好参会人员收支境、住宿餐饮、医疗保障等办事,按照“安然亚运”要求加强安保工作,实现一流组织的方针。

深化国有企业。加速国有经济计谋调整和重组,激励劣势国有企业强强结合,支撑行业龙头企业、劣势企业兼并重组掉队企业或坚苦企业。加大本钱运作力度,深化产权多元化,加速股份制。推进董事会试点,健全企业布局。改善国有资产监视办理,完美查核和分派激励机制,成立健全国有资产保值增值机制。

积极开展省部合作节约集约用地试点示范省扶植,鼎力推进“三旧”、围海造地、地盘开辟拾掇,新增亿元出产总值耗损扶植用地同比下降11%;操纵场地山坡地开辟弥补耕地53.7万亩,比上年翻一番;新一轮地盘操纵总体规划获国务院核准,比上一轮规划削减耕地保有量523万亩,添加扶植用地规模635万亩。组织实施新十项节能工程,单元出产总值和工业添加值能耗超额完成全年预定方针。强化环保根本设备扶植,全省装机容量12.5万千瓦以上的燃煤机组全数完成脱硫工程,地级以上市根基建成糊口垃圾无害化处置设备,工具北地域的县城根基建成糊口污水集中处置设备,污水日处置能力超万万吨。

——对口援助四川汶川和甘肃“三县一区”恢复重建工作取得严重。援建项目已开工721个、完工423个,累计到位资金75.9亿元,开工率、完工率和资金到位率别离达97.3%、57.1%和69%。灾区居民住房重建使命根基完成,全体移交16所中小学校和一批公共糊口设备,群产糊口前提较着改善。

(七)全面深化粤港澳合作无懈,提拔型经济程度。出台推进与港澳更合作无懈决定,成功举办粤港、粤澳合作联席会议。粤港配合制定合作框架和谈,结合编制“共建优良糊口圈”和“根本设备扶植”专项规划。落实CEPA和办事业对港澳先行先试政策,广州、深圳、珠海、东莞对港澳货色商业人民币结算试点和港澳资银行在广东设立“异地同城支行”等试点工作结实推进。与港澳联袂应对国际金融危机、实施珠三角《规划纲要》、开辟市场力度加大,协助在粤港澳台资企业转型升级取得实效。

——推进区域协调成长实现新冲破。珠三角地域经济连结平稳较快成长,全体合作力进一步加强。以广佛同城化为示范,广佛肇、深莞惠、珠中江三大经济圈一体化历程加速。粤工具北地域成长提速,粤东、粤西和山区五市出产总值增幅别离比全省平均程度高2.6、0.9和1.5个百分点。

粤港澳严重合作项目扶植程序加速,港珠澳大桥工程成功开工。《横琴总体成长规划》获国务院批复,横琴新区正式挂牌,澳门大学迁址横琴进展成功。深港河套地域和深圳前后海地域开辟积极推进。加速外经贸成长的计谋转型,优化出口产物布局,实施出口市场多元化计谋,对东盟、印度等出口逆势增加。

优先成长教育事业。成立县域内权利教育资本合理设置装备摆设机制,鞭策权利教育平衡成长。积极稳妥推进权利教育学校结构调整,加速权利教育规范化学校扶植,中小学校舍平安。深切实施教育资本下乡步履打算。加强农村塾前教育和特殊教育。推进职业教育成长强大工程和普及高中阶段教育工程,加速扶植优良高中阶段学校。完美现代职业教育系统,推进珠三角地域职业教育扶植。

(一)认实在施珠三角《规划纲要》,推进珠三角经济一体化。召开全省带动大会和珠三角9市现场会,制定贯彻实施《规划纲要》的决定和方案,研究细化并分步推进《规划纲要》提出的试验区、示范区、主要、重点项目,敏捷在全省掀起新一轮“科学成长、先行先试”高潮。与国度6部委签定合作和谈,配合鞭策实施《规划纲要》。出台推进珠三角区域经济一体化指点看法,编制实施根本设备、财产结构、城乡规划、公共办事和等五个一体化专项规划。开工扶植莞惠、佛肇等城际轨道交通,加速广深沿江、广珠西线等高速公扶植,鞭策区域内交通根本设备互联互通。

农业财产化运营程度提高,新增省级现代农业园区43个、农业龙头企业48家。农产质量量平安系统扶植获得加强,市场准入轨制初步成立。林业财产稳步成长,油茶、宝贵树种等成长迅猛。畜牧业持续增加,海洋渔业经济连结繁荣。新农村扶植有序推进,村容村貌整治和村庄规划获得加强。380万农村生齿饮水平安问题获得处理。完成农村公使命,提前一年实现镇到建制村公硬底化。乐昌峡和湾头水利枢纽工程扶植进展成功。

四、进一步深化。解放思惟、立异,鞭策重点范畴和环节环节取得冲破性进展,健全鞭策科学成长的体系体例机制,扶植更高程度的型经济系统。

搀扶成长北部。成立支撑山区成长的长效机制,鞭策山区5市生态成长、绿色兴起。加强山区根本设备和公共办事扶植。支撑粤北各市衔接珠三角财产转移,做大做强汽车配件、机械设备、电子消息、有色金属等支柱财产,澳门金沙官网 http://www.xfgbw.com/amxjs/扶植我省特色制造业集聚区和珠三角先辈制造业配套。培育成长生态农业、生态林业、生态渔业和生态旅游业。成长民营经济和引进外资并举,扶植特色财产群和专业镇,推进县域经济成长强大。

欧广源:本次全体味议第二项议程广东省人民作广东省2009年国民经济和社会成长打算施行环境与2010年打算草案演讲,第三项议程是审查省人民作关于广东省2009年预算施行环境和2010年预算草案演讲。这两项议程演讲以书面发给列位代表,不在大会作现场演讲,请代表们留意。本次全体味议议程已正式完成,此刻休会!

拓展粤港澳台和泛珠合作。签订和实施粤港合作框架和谈,深化根本设备、财产、环保、文化、旅游、教育等重点范畴合作。落实CEPA和办事业先行先试政策办法,强化办事与合作。完美粤港、粤澳高层接见会面机制,加强粤港澳民间交换。加速推进港珠澳大桥、广深港铁客运专线等严重项目扶植,继续推进深圳前后海地域和深港河套地域开辟。落实《横琴总体成长规划》,结合港澳推进横琴开辟扶植。积极扩大对台商业,组织对台专项招商引才引技。加强与泛珠兄弟省区交通、经贸、财产等范畴的合作,加速出省通道扶植,与合作各方配合办妥第六届泛珠论坛和好商会。积极参与上海世博会,扩大和提拔广东抽象。

省次要带领带队推进国际经贸合作,与日韩、和东盟相关国度签定各类经贸合作项目金额188亿美元。狠抓招商引资,现实操纵外商间接投资达195.4亿美元,此中办事业占38.8%,世界500强企业新设及增资项目共83个。中新(广州)“学问城”等项目扶植结实推进。“走出去”程序加速,指导企业稳步推进并购海外优良资产、加强境外资本能源合作,新增境外和谈投资15亿美元。积极参与我国与东盟商业区扶植,与越南、新加坡等成立合作理事会机制或经贸对话协调机制,中国越南(深圳-海防)经贸合作区扶植成功。广州南沙、深圳前海湾保税港等特殊监管区扶植取得冲破。粤台交换合作取得新进展,泛珠三角区域合作继续深化。侨务、外事工作获得加强。

推进富县强镇事权。按照“权责分歧、重心下移、削减条理”的准绳,将部门经济社会办理权下放给县一级。通过授权、委托等体例,将行政许可权和行政法律权下放给具有必然生齿规模和经济实力的核心镇或特大镇,改变县镇本能机能,强化县镇面向下层和群众的社会办理、公共办事和市场监管职责。深化省直管县财务体系体例,成立“省保县、市保镇、县保村”的隔层财障机制。深化农村分析,全面推进集体林权轨制。建登时盘流转市场,开展农田集约。

本年工作的总体要求是:以理论和“”主要思惟为指点,深切贯彻落实科学成长观,当真贯彻落实党的十七大及十七届四中全会和省委十届六次全会,全面实施珠三角《规划纲要》,鼎力推进“三推进一连结”,加速改变经济成长体例,坚持不懈调布局,脚结壮地促改变,出力扶植现代财产系统,出力推进自主立异,出力扩大内需,出力加速体系体例和对外,出力加强以保障和改善民生为重点的社会扶植,全面完成“十一五”规划各项方针使命,鞭策经济社会又好又快成长,勤奋当好鞭策科学成长、推进社会协调的排头兵。

我省经济运转虽企稳向好但未底子好转,经济增加内活泼力仍然不足,布局调整和改变经济成长体例压力加大。我们必需切实把思惟和步履同一到地方对形势的科学判断和作出的决策摆设上来,既看到经济社会成长的积极变化和有益前提,进一步加强决心;又充实估量形势的复杂性和不确定性,把各方面坚苦考虑得更充实一些,把各类应对办法制定得更缜密一些,勤奋改变经济成长体例,提高成长质量效益和可持续性,为更持久间又好又快成长打牢根本。

加强政风扶植。执政为民,亲近联系群众,问政于民、问需于民、问计于民,实意为群浩繁做功德、多办实事。艰辛奋斗,勤俭节约,严酷节制“人、车、会”、楼堂馆所、公事欢迎等收入。求真务实,进一步精简会议、文件,严酷节制各类评比达标、表扬庆典等勾当。健全抓落实的工作机制,狠抓各项工作落实。进一步加强审计、监察工作。以立异推进反腐倡廉,重视从泉源上防止和管理。加强公事员教育办理,扶植为民、务实、清廉、高效的公事员步队。

(四)狠抓自主立异,出力加强焦点合作力。深切实施扶植立异型广东步履打算,鼎力推进十大立异工程,立异经济绩效和企业立异能力居全国首位,区域立异能力分析目标跃居全国第二。立异人才步队扶植实现汗青性逾越,新增两院院士5位、国度“973”打算首席科学家11位。全面推进省部和省院产学研合作,新建省部产学研连系示范64个、立异联盟9个,组织指导全国高校、研究院所2200多名科技特派员入驻3000多家企业,辐射带动1万多家企业转型升级。省部产学研合作4年新减产值7000多亿元、利税1000多亿元。省院合作转移中科院400多项科技,实现产值130多亿元。

二是自主立异能力和财产合作力不强。现有财产全体上仍处于财产链中低端,具有自主学问产权、自主品牌的企业和产物不多,计谋性新兴财产虽初见眉目但规模不大、成长不快。节能减排使命艰难。

:列位代表,我代表省人民向大会作工作演讲,请予审议,并请政协列位委员和其他列席人员提出看法。

列位代表!过去一年,我省在国际金融严峻动荡、世界经济深度阑珊、国表里形势严峻复杂的环境下取得比预期要好的成就及其不易,在南粤大地为新中国成立60周年谱写了簇新篇章。

不变和扩大就业。完美和落实积极就业政策,力争全年新增就业125万人。鼎力推进全民创业,激励支撑高校结业生到中小企业、城乡下层就业和创业带动就业。开辟公益性岗亭,加强对就业坚苦人员和零就业家庭的就业支援。摸索“积分制”体例成立农人工公共办事政策系统。扶植同一规范的人力资本市场,建立城乡一体化公共就业办事平台。推进全民技术提拔储蓄打算,实施“校企双制”办学模式及“百校千企”步履打算,开展全省职工技术大赛和工业设想大赛。扶植全国一流的职业能力开辟评价示范,开展工业设想师职业资历试点。启动建立全国协调劳动关系示范区工程。加强劳动监察和仲裁。

复兴成长西部。推进粤西区域功能整合,鞭策财产结构、根本设备、城镇扶植、等一体成长。加速钢铁、石化、核电等严重项目扶植,延长财产链条,成长强大临港重化财产集群。推进广钢环保搬家湛江项目和中科合伙广东炼化一体化项目前期工程。加速交通收集扶植,推进湛江港、茂名港、阳江港和港口根本设备扶植,成长临港物流等办事业。做大做强现代特色农业、海洋渔业和滨海旅游业。支撑湛江、茂名纳入北部湾经济区成长规划。

无效扩大消费需求。推进家电、汽车、住房、旅游、消息办事等重点消费,成长教育培训、家政办事、文化文娱、体育健身、休闲旅游等新型消费。多渠道添加居民收入,逐渐提高最低工资尺度,添加对城镇中低收入群众的补助,成立完美工资一般增加机制,加强居民消费能力。全面落实家电、汽车下乡及以旧换新等政策,深切推进万巷千街、万村千乡、双百市场、农超对接工程,加强农村市场收集扶植。成长和完美消费信贷,进一步改善消费。加强价钱调控,连结价钱总程度根基不变。继续抓好“广货全国行”等勾当,建立不变的内销平台,深度开辟国内市场。

当真落实家电汽车农机下乡和汽车、家电以旧换新及带薪休假等政策,在全国率先试行国民旅游休闲打算,推进家电、汽车、旅游、房地产、消息办事等重点消费连结畅旺,社会消费品零售总额14892亿元,增加16.3%。鼎力鞭策“广货北上西进”,到国内重点城市举办130多场促销勾当,成交额达5800多亿元。加强市场供应和价钱调控监管,居民消费价钱指数下降2.3%。积极搀扶中小企业成长,省财务新增放置22亿元资金支撑中小企业处理融资难等问题,估计民营经济对全省出产总值增加贡献率达54%。

四是保障民生使命艰难。就业、社保、教育、卫生等社会事业成长仍有待加强。

实施高手艺财产化专项打算,加速消息财产、生物工程等国度高手艺财产扶植,珠海航空财产国度高手艺财产获批,68个项目列入国度高手艺财产成长项目打算,总投资74.8亿元。积极培育计谋性新兴财产,加速成长新显示、新能源、新光源、新通信及软件等“四新一软”财产,我省成为国内最具合作力的平板显示等新兴财产之一。加速手艺和手艺立异,积极推进保守财产转型升级。裁减掉队钢铁产能240万吨、水泥产能1039万吨,关停小火电553万千瓦。

二、加速鞭策财产布局转型升级和自主立异。凸起重点财产鞭策现代财产系统扶植取得新冲破,力促财产手艺程度、品牌价值和焦点合作力有较大提拔。

过去一年,我们次要抓了以下工作:

动手编制主体功能区规划,完成根基公共办事均等化规划。进一步下放处所投资项目审批权限,启动对全省1000家重点企业“直通车”办事。省属非运营性项目代建制稳步推进。国有企业进一步深化,国有本钱保值增值率达117.4%。深化农村分析有序展开,集体林权轨制工作成效显著,摸索出“分股不分山、均利不均林”新子。广州、佛山、惠州、中山等地统筹城乡分析试点稳步推进。全省农村信用社根基完成单据兑付和组建同一法人工作,广州、东莞、顺德农信社组建为农村贸易银行。创设小额贷款公司和村镇银行试点工作加速推进。深圳创业板成功推出,我省有12家企业上市。稳妥推进水、电等资本能源价钱和污水处置费等价钱。

推进“规划到户、义务到人”扶贫开辟。落实帮扶义务,成立扶贫开辟项目扶植合作机制。奉行“一村一策、一户一法”分析扶贫办法,集中力量落实对全省3409个贫苦村、70万户贫苦户的定点帮扶工作。成立结对帮扶工作机制,提高贫苦地域“造血”功能。培育成长扶贫龙头企业,推广“企业++贫苦农户”的财产化扶贫模式。开展村级农人合作金试点。设立全省“扶贫济困日”。积极推进智力扶贫、旅游扶贫、劳务扶贫,添加贫苦家庭非农收入。

鞭策保守财产转型升级。工业化与消息化相融合,加速使用新手艺、新工艺提拔家电、纺织服装、食物饮料、建材、中药等保守劣势财产。加速培育保守财产数字化示范企业。加强财产集群示范区扶植,推进专业镇手艺立异工程,成立区域性财产手艺立异核心,指导财产集群健康成长。鼎力成长工业设想,创开国家级工业设想财产示范。以质取胜,实施名牌带动计谋,指导部门劣势保守财产注册集体商标,推广实施企业联盟尺度,制造财产集群区域品牌。

我们要高尺度推进城市分析整治,当真落实亚运会空气质量保障方案,积极开展珠三角城市群空气污染联防联治,加强水分析管理和城市根本设备扶植,实施城市美化、绿化、净化、亮化工程,实现一流的方针。我们要营建热情敌对的迎亚运空气,深切开展“驱逐亚运会、缔造重生活”主题勾当,掀起全民迎亚运、开展体育健身勾当的,推广亚运文化,普遍奥林匹克,营建全社会关怀、支撑、参与亚运的空气,确保亚运会、亚残运会办得出色成功。

全面加强国际合作。面向世界,加强与美国、欧洲、日本、等国度和地域的经贸交换与合作。抓住中国--东盟商业区正式成立和实行零关税政策的机缘,完美与东友邦家的交换合作机制,积极推进严重勾当与项目扶植。指导企业到东盟投资成长,加速中国越南(深圳-海防)经贸合作区扶植。推进中新(广州)“学问城”项目等扶植。

凸起成长先辈制造业和高手艺财产。实施重点财产调整和复兴规划。推进省市共建先辈制造业,加速8.5代液晶面板出产线、珠海通用飞机和航空财产、广州船用中低速柴油机、广汽自主品牌乘用车、南沙核电财产园、大型铸锻件等一批严重财产项目和国度高手艺财产扶植,培育绿色配备制造示范等项目。鞭策具有自主学问产权手艺的使用开辟和财产化推广,组织实施高手艺财产化专项。提拔成长电子消息、软件和集成电设想等高手艺财产,延长和完美财产链与立异链。

狠抓节能减排、生态扶植、和节约集约用地。落实节能减排问责制,确保完成“十一五”节能减排方针使命。完美和落实推进节能减排的市场准入尺度、强制机能效尺度和环保尺度。制定分歧生态功能区财产准入机制,提高项目资本准入门槛。实施十大重点节能工程,加大节能手艺、产物推广力度,推进工业、建筑、交通、公共机构等重点范畴节能。加速裁减小钢铁、小水泥等掉队产能。推广工业园区轮回经济试点。实施节能发电安排,继续推进小火电关停和火电厂脱硫畅销设备扶植。

2010年工作放置

深化财税和投融资体系体例。重视培育提拔财路,依法征收、应征尽收,提高征管效能,挖掘增收潜力。加大收入布局调整力度,把财力次要用于处理事关全省经济社会成长大局的严重问题。深化省以下财务体系体例,完美激励型财务机制和省级财务合作性分派机制,摸索成立先富帮后富的横向转移轨制。深化投资体系体例,规范投资项目决策法则和法式,实施项目立项、用地、评价、规划许可等事项的并联审批。加速组建处所金融机构,建立具有广东特色的处所金融系统。推进扶植珠江三角洲金融立异分析试验区,开展城市和农村金融立异试验。深化农村信用社,推进设置村镇银行、小额贷款公司、农村资金合作社等新型农村金融机构试点。加强金融监管,防备化解金融风险。

(三)推进财产布局调整优化升级,加速现代财产系统扶植。鼎力推进六大财产和八大载体扶植,现代财产系统初具雏形。加速成长高端办事业,现代物流、金融、会展、科技办事、商务办事等出产性办事业成长提速,电子商务和文化创意财产兴旺成长,金融业全体规模赶上,办事业占出产总值的比重提高1.3个百分点。

推进文化强省扶植。加强社会主义文化扶植,提拔文化软实力。开展社会主义焦点价值系统宣教勾当,加强思惟教育和扶植。深切开展群众性文明建立勾当。繁荣哲学和社会科学。深化文化体系体例,推进国有运营性文化单元转企改制和省文艺院团试点,加速全省广电收集重组、出书刊行及新华书店重组。

(二)扩投资促消费稳外贸并举,推进经济平稳较快增加。完美和实施扩大内需推进经济平稳较快成长的一揽子办法,无效扩大投资需求。省市与各大银行机构签定计谋合作和谈,授信额度达2万亿元。加速实施“新十项工程”,带动全社会固定资产投资13353亿元,增加19.5%。健全严重项目推进机制,中海石化(惠州)1200万吨炼油等33个项目建成投产,广州西江引水、揭阳潮汕机场、台山核电一期工程等74个项目新开工扶植,中航通用飞机、轨道交通配备财产化、核电配备财产等项目前期工作结实推进,华润海丰电厂“上大压小”工程等7个项目获国度核准开展前期工作。

高新手艺财产开辟区扶植取得新成效,工业添加值达3100亿元,增加23.4%。质量监视工作获得加强,实施以质取胜计谋取得新成就,我省制造业质量合作力指数跃居全国第一。深切实施学问产权、手艺尺度、名牌带动计谋,全省发现专利申请量、授权量均居全国第一,别离增加14.8%和49.3%,中国名牌产物、中国驰誉商标稳居全国首位。

继续做好对口援建工作。加速对四川汶川和甘肃“三县一区”灾后盾建项目进度,力争9月底前根基完成对口援建使命。积极加强与灾区经贸、旅游、劳务等合作。继续做好援藏援疆和对口帮扶广西、三峡库区等工作。

(九)鼎力成长社会事业,全力保障和改善民生。省级财务用于改善民生、平衡区域公共办事程度、协助市县加强成长后劲的资金达1111亿元,占收入总额的75.5%,比上年提高1.8个百分点。组织“南粤春暖步履”等勾当,千方百计帮扶大学生、农人工等群体就业,就业场面地步连结不变。

实现上述方针,必需做好以下六个方面工作:一、全力推进经济平稳较快成长。狠抓成长第一要务,实行扩内需拓市场促外需并举,加速构成表里需协调拉动成长新款式,推进经济成长体例改变。

奉行中等职业教育系统,推进珠三角地域职业教育扶植。奉行中等职业手艺教育“双零”培育模式。调整优化高档教育学科专业布局和人才培育资本,提拔高校科研立异能力和国际化程度。深切实施师资步队扶植工程,做好中小学代课教师转岗工作。推进权利教育学校实施绩效工资,落实中小学教师工资福利待遇“两相当”。

加强招商引资、招才引技。缔造愈加、愈加优化的投资,完美招商引资政策,加大招商选资力度。优化操纵外资布局,重点引进龙头型和型外资项目,争取更多世界500强企业、行业龙头企业和地方企业、大型民企到我省设登时区总部,指导外资投向重点成长的计谋性支柱财产。引进顶尖立异科研团队和领甲士才来粤立异创业。鼎力成长办事商业,以广州、深圳国度办事外包示范城市为次要载体,积极衔接国际软件外包和商务办事外包。推进加工商业转型升级,搀扶有前提的加工商业企业向自主出产、自主研发、自主品牌转型,支撑加工商业企业扩大内销。激励企业“走出去”,开展境外加工出产、营销收集建立、能源矿产资本开辟及承包工程和劳务合作。

三是凸起扩大内需出格是消费需求。在连结投资合理增加的同时,不竭完美和落实扩大消费的轨制保障和政策办法,进一步加强消费对经济增加的拉动感化。四是凸起城乡区域协调成长。依托主体功能区规划,生态成长,优化经济、生齿、资本设置装备摆设,鞭策城镇化和新农村扶植互促互动,加速根基公共办事均等化和社会扶植办理一体化。五是凸起改善民生。以人本,把处理人民群众最关怀、最间接、最现实的好处问题摆在愈加凸起,加速成长社会事业,扩大和改善公共办事,促进全省人民福祉。

——人民糊口持续改善。城镇居民人均可安排收入21575元,农村居民人均纯收入6907元,现实增加12%和10.7%。城镇新增就业172.3万人,岁暮城镇登记赋闲率2.6%。社保参保人数和社保基金总量稳居全国第一,365万农人加入农村社会养老安全。教育、卫生、文化、体育等社会事业兴旺成长,社会连结协调不变。

实施主体功能区规划。出台《广东省主体功能区规划(2010-2020年)》,明白优化开辟、重点开辟、生态成长和开辟四类主体功能区域。研究制定响应的区域成长政策,指导经济结构、生齿分布与资本承载能力相顺应。组织鞭策各市县按照省级主体功能区规划,对本田主体功能进行定位,点窜完美相关的经济社会成长和城乡规划。开展主体功能区规划实施试点。

实施“百强立异型企业”培育工程,制造一批科技型领军企业。结实推进科研院所重组,组建若干立异主体科研机构。推进深圳国度高手艺财产立异核心、广州国际性生物岛等扶植,在节能环保、现代农业等范畴新建一批严重立异平台。加速推进散裂中子源大科学安装、华南超等计较核心等重点项目。启动国度处所结合工程尝试室和工程核心扶植。鞭策高新区、高手艺财产和大学科技园扶植。支撑广州国度级开辟区开展立异成长模式试点。支撑创开国家立异型城市。加强国际科技交换,合作研发焦点手艺。

方才过去的2009年,是我省跨入新世纪以来最为坚苦的一年,也是我省积极应对国际金融危机、连结经济社会平稳较快成长、和现代化扶植取得显著成就的一年。面临严峻的经济形势,省在、国务院和省委的准确带领下,在省人民代表大会及其常务委员会和省政协的监视支撑下,贯彻落实地方关于保增加保民生保不变的各项决策摆设,科学谋划、迎难而上,化危为机、危中求进,以实施《珠江三角洲地域成长规划纲要(2008-2020年)》为主轴,鼎力推进“三推进一连结”,全力以赴保增加,抓住机会扩内需,着眼将来促转型,扎结实实惠民生,既无效遏止了经济增加下滑态势,又为下一步经济社会又好又快成长缔造了有益前提,根基完成省十一届二次会议确定的各项方针使命,在争当实践科学成长观排头兵的雄伟历程中迈出了新的程序。

全力推进全国加工商业转型升级示范区扶植,支撑加工商业企业创设品牌、扩大内销。操纵国际市场调整机会扩猛进口,资本能源、主要手艺设备等进口较快增加。借助广交会、高交会、中博会等主要平台,无效拓展国际交换及合作成长空间。成功举办国际友城大会、广东经济成长国际征询会、国际旅游文化节、粤东侨博会和首届外博会。

鼎力成长文化事业,加强公共文化根本设备和农村下层文化收集扶植,公共文化办事系统笼盖面扩大。文化市场和文化财产繁荣有序,文学艺术创作丰盛,出现出《暗藏》、《喜羊羊与灰太狼》、《秋喜》等一批有普遍影响力的影视精品力作。积极共同做好国庆60周年庆典系列勾当。

加速成长示代办事业。搀扶金融、物流、消息办事、科技办事、办事外包、商务会展、文化创意和总部经济等八大高端办事业,推进出产性办事业与先辈制造业融合成长。扶植和谋齐截批现代办事业严重项目和集聚区。推进广州、深圳扶植区域金融核心和佛山扶植广东金融高新手艺办事区。加速消息办事高端财产集聚,扶植国度消息办事财产。推进全国旅游分析就要示范区扶植,深切实施国民旅游休闲打算,办妥广东国际旅游文化节,成长强大旅游支柱财产。成长面向社区和农村的糊口性办事业,提拔商贸、餐饮、文娱等保守办事业。积极稳妥推进办事业对外,制造“广东办事”国际品牌。

五是工作还具有不足。改变本能机能和作风扶植任重道远。我们必需准确面临具有的坚苦和问题,采纳愈加无力办法当真处理。

我们深深体味到,全力以赴保增加,是我们应对危机、鞭策科学成长的工作重心。我们连系现实全面和缔造性地贯彻落实地方保增加的一揽子打算,一直鞭策和市场调理“两手抓”,扩投资促消费稳外需三管齐下,采纳外需不足内需补、工业不足办事业补、外资不足内资补等无效办法,在很是期间使用很是办法敏捷不变市场预期,提振社会决心,无效遏止了经济增加下滑势头。

力促对外商业不变增加。加速改变外贸成长体例,优化出口产物布局。不变劳动稠密型产物出口,扩大机电产物和高新手艺产物出口,提高具有自主品牌、焦点手艺和高附加值产物出口比重。深度开辟国际市场,在巩固美欧日等保守市场的同时,积极拓展东欧、中东、南美、东盟、北非等新兴市场。扩大先辈手艺配备、环节零部件和紧缺物资进口,推进进出口商业平衡成长。积极应对国际商业壁垒和商业摩擦。奉行新型通关模式,优化通关。

深化医药卫生体系体例,出台加速民营医疗机构成长看法,实施6项严重公共卫生办事项目和9项根基公共办事项目。加速老区乡镇卫生院危房及设备配备扶植。加强公共卫生应急能力扶植,无效防控甲型H1N1流感等严重疫病。农村药品供应和监管收集全面笼盖。

加速成长东部。鞭策粤东4市财产错位成长、一体推进。培育成长石化、能源、电子消息、环保等新兴支柱财产,鞭策纺织服装、玩具、陶瓷等保守劣势财产转型升级,成长临海临港工业、海洋经济、现代农业和特色文化旅游业。积极扩大招商引资,成长强大民营经济。加速推进社会信用系统扶植,鼎力整理规范市场次序。鞭策汕尾加速融入珠三角和汕头、潮州、揭阳三市集聚融合成长,扶植汕潮揭城市群。支撑粤东各市参与海西经济区扶植,成长对台经贸合作。办妥第三届粤东侨博会。

现代职业教育系统扶植结实推进,中职教育零膏火入学、零距离上岗人才模式成为全国先辈典型。高档教育规模、布局和质量协调成长,毛入学率提高到27.5%。继续推进处理中小学代课教师转岗问题,中小学教师工资福利待遇“两相当”和实施绩效工资工作结实推进。

鼎力鞭策自主立异。深切实施广东自主立异规划纲要,勤奋扶植立异成长高地。加强省部产学研立异平台、示范和立异联盟扶植。全面开展省院计谋合作,加速推进严重科技转移。编制实施重点财产手艺线图,霸占财产成长的环节共性手艺。加强学问产权工作,实施“百所千企学问产权对接工程”。鼎力实施手艺尺度计谋,扶植现代财产先辈尺度系统。

立异平台扶植提速增效,新增一批国度级严重立异平台,华南新药研发大平台跻身国度生物医药严重创制平台行列。广州国际生物岛和深港立异圈等严重立异集群扶植进展成功。制定实施财产手艺线图打算,节能减排、数字配备等重点范畴环节手艺取得冲破。广晟数字音频编解码手艺规范正式成为国度尺度并纳入国际尺度系统。推进科技与金融连系,实施自主立异产物采购等政策,自主立异进一步优化。

加强工作,巩固完美镇街综治维稳平台,健全矛盾排查调处和权益保障等机制,妥帖处置群众关心的凸起矛盾和问题。强化社会治安分析管理,依法峻厉冲击涉黑、“两抢一盗”、拐卖儿童妇女、“黄赌毒”等严峻刑事犯罪和制假贩假、私运贩私、传销等经济犯罪勾当。严密防备冲击各类敌对风险的犯罪勾当。加强平安出产,强化交通、消防等重点范畴平安整治,遏制重特大变乱。强化食物药品平安监管。

2009年工作回首

深化价钱。加速奉行阶梯式水价和超打算、超定额加价等节水价钱轨制,完美可再生能源发电价钱机制。开展排污权有偿利用和买卖轨制试点。完美医药价钱构成机制,推进医疗办事分级订价等试点。完美粮食收购价钱政策,不变农资价钱。推进桥、电信收费,加政事业性收费办理,全面清理涉及居民用水、用电、用气等垄断性运营办事收费。

(六)推进财产和劳动力“双转移”,推进珠三角提拔成长和欠发财地域加速复兴。实施提拔珠三角带动工具北计谋,分片区召开粤东、粤西、粤北地域现场会和工作会议,推进粤工具北地域加速衔接珠三角地域财产转移和推进农村劳动力转移就业。

做好本年的工作,要环绕一个焦点、凸起五个重点。一个焦点,就是加速改变经济成长体例,环节是推进“三推进一连结”,这是鞭策经济布局转型升级、实现科学成长的严重计谋行动。

综观国表里经济形势,本年将较着好于客岁,但仍然复杂多变。全球经济曾经触底,一些发财国度经济起头苏醒,但根本不安定、动力不充沛,全球经济苏醒将是一个迟缓盘曲的过程。国度宏观经济刺激政策结果较着,积极要素在不竭添加,但市场修复尚待时日,经济增加的持续性面对。

全面推进医药卫生体系体例。完美城市社区和农村医疗卫生办事收集,推进下层医疗卫朝气构尺度化扶植。继续实施公共卫生办事均等化项目。逐渐施行下层医疗卫朝气构全数配备和利用根基药物并实现零差率发卖。成立省根基药物采购、配送和储蓄轨制。稳妥推进公立病院。激励社会资本投资办医,加速民营医疗机构成长。加强以全科大夫为重点的下层医疗卫生步队扶植。成长西医药事业,阐扬西医药在根基医疗卫生轨制中的感化。加速公共卫生办事系统扶植,做好艾滋病、甲型H1N1流感等严重疾病防控。

——经济增加方针成功完成。应对国际金融危机见事早、步履快、出拳重,推进了经济平稳较快增加。完成出产总值39082亿元、比上年增加9.5%,人均出产总值40748元、增加8.4%,均提前实现“十一五”规划方针。来历于广东的财务总收入和处所一般预算收入别离达9052亿元和3649亿元,增加6.9%和10.3%。

完美文化办事系统,加速重点文化工程及乡镇分析文化站扶植,推进“农家信屋”,实施片子放映工程,逐渐建立全省五级公共文化设备及办事收集,构成城市“十五分钟文化圈”和农村“十公里文化圈”。加大对外文化交换力度,鞭策岭南文化走出去。加强文化遗产,做好文物普查工作。制造文化品牌和文化典范板块,激励创作文艺精品,培育文艺名家。鼎力成长文化财产,扶植一批数字出书、动漫设想等文化创意财产园。办妥第九届全国(广州)艺术节。

五个重点:一是凸起现代财产系统扶植。全面落实加速扶植现代财产系统的决定,现代办事业和先辈制造业双轮驱动,出力培育计谋性新兴财产,加速提拔保守财产,加速成长示代农业,加强财产焦点合作力。二是凸起自主立异。加大对自主立异的支撑力度,完美轨制设想和改善,鞭策在限制经济社会成长的环节、焦点手艺方面取得冲破性进展,鞭策我省从要素驱动向立异驱动改变,抢占后金融危机时代成长的制高点。

——财产布局调整取得严重进展。珠三角地域部门市初次呈现人均出产总值增幅高于出产总值增幅的好势头。全省三次财产比重由上年的5.4:50.3:44.3调整为5.1:49.3:45.6。第三财产成为经济增加的首要鞭策力,贡献率达49.1%。工业经济效益较着提拔,1-11月规模以上工业企业利润总额增加27.7%,省属国有企业利润总额全年增加84.2%。高新手艺产物产值达2.6万亿元,增加15%。汽车、船舶、核能、风电等先辈制造业快速成长。现代农业稳步推进,农业添加值增加4.9%。估计二氧化硫和化学需氧量排放总量别离下降5.8%和5.4%。

开展收集问政,政务、厂务、村(居)务公开取得新进展。社会组织和行业协会感化获得无效阐扬。深切开展“五五”普法,启动城市、县(市、区)建立勾当。推进廉政扶植,惩防系统进一步完美。审计、监察工作获得加强。镇街综治维稳核心扶植加速,维稳工作结实推进。加强社会治安分析管理,深切开展严打整治。慎密防备和冲击境表里敌对的渗入和可骇勾当。持续开展产质量量和食物药品平安专项整治,加大反不合理合作和打传、打假、打私力度,市场次序进一步规范。鼎力开展重点行业和范畴平安隐患排查管理和专项整治,平安出产形势不变好转。应急办理系统不竭完美。国防扶植和民兵准备役工作获得加强,军民共建工作结实推进,军政军民愈加连合。

深化行政办理体系体例。进一步理顺省级部分职责关系。全面推进市县机构,切实精简机构、理顺关系、改变本能机能、提拔效能。继续支撑深圳、阳江和顺德区深化行政办理体系体例分析试点。进一步精简行政审批事项,支撑深圳、佛山、中山、江门等市开展立异审批体例,在省直部分开展优化审批流程、实行网上审批试点。加速与中介组织分手。推进事业单元分类和人事轨制,全面实施事业单元绩效工资轨制。

经济社会成长的次要预期方针是:出产总值增加9%摆布;人均出产总值增加8%;单元出产总值能耗下降、二氧化硫和化学需氧量排放总量减排实现“十一五”方针;全社会固定资产投资增加16%摆布;进出口总额增加5%摆布;社会消费品零售总额增加15%;居民消费价钱涨幅节制在3%摆布;处所一般预算收入按可比口径增加9%;办事业添加值占出产总值比重达46%;研究与成长经费收入占出产总值比重提高至1.8%;城镇登记赋闲率节制在4%以内;生齿天然增加率节制在8.3‰以内;城镇居民人均可安排收入增加9%,农村居民人均纯收入增加7%。

五、高度注重改善民生和成长社会事业。把改善民生、成长社会事业作为扩大内需、调整经济布局的重点,集中力量办一些关系人民群众亲身好处的大现实事。

我们深深体味到,坚持不懈调布局,是我们应对危机、鞭策科学成长必需贯穿一直的主线。我们把加速经济成长体例改变和布局调整作为保增加的主攻标的目的,紧紧把握国际金融危机带来的倒逼压力和转型契机,遵照财产成长和市场经济纪律,准确处置国际市场与国内市场、保守财产与现代财产、当场转型与异地转移、引进手艺与自主立异、扩大投资与推进消费等“五大关系”,以“三推进一连结”为总要求,鼎力推进现代财产系统扶植,加速保守财产转型升级,不竭提拔自主立异能力,结实鞭策财产和劳动力“双转移”,狠抓节能减排节地,勤奋使应对危机的过程成为调布局、上程度的过程,成为为久远又好又快成长打根本的过程。

劳动力技术培训工作再上新程度,全省中等职业手艺教育招生总量、在校生规模别离位居全国第一、第二,中等职业学校、技工学校招生规模增加跨越三成,转移欠发财地域生源17万人。农村劳动力技术培训转移就业程序加速,共培训82.4万人,新增转移就业128.5万人,别离增加40.9%和20.8%。人力资本结构进一步优化,工具北地域城镇新增就业上升4.8%,农村劳动力当场就近转移就业73.7万人、增加23.6%;珠三角城镇新增就业下降21.4%,劳动稠密型财产就业比重较着下降。

省财务提前集中放置专项资金45亿元,以合作体例择优搀扶省示范性财产转移园,财产转移园成为鞭策欠发财地域经济成长的加快器。33个省级财产转移园实现工业产值924.4亿元、创税48.2亿元,别离增加19.3%和21.7%。

培育成长计谋性新兴财产。全面成长与重点冲破相连系,研究制定计谋性新兴财产成长规划。务实成长低碳经济,培育新能源、新材料、生命健康、节能环保、航空航天、海洋工程等计谋性新兴财产。选择一些前提比力成熟的财产尽快实现焦点手艺冲破,重点在数字家庭、电动汽车、物联网、生物医药、风能、太阳能、半导体照明等范畴实现冲破并加速财产化。支撑高新手艺企业通过中小板、创业板等本钱市场成长强大。争取与国度结合设立新兴财产创业投资基金。

加强法制扶植。当真落实及其常委会各项决议决定,向及其常委会演讲工作,盲目接管监视。当真接管人民政协的监视,自动听取各党派、工商联、无党派人士和大家民集体的看法。加大打点省代表议案、和省政协提案的工作力度。加强社情查询拜访,健全严重事项专家征询、社会听证轨制。普遍接管社会和旧事监视,指导群众通过互联网表达。

鼎力推进根基公共办事均等化。实施《广东省根基公共办事均等化规划纲要(2009-2020年)》。摸索成立多元化的根基公共办事供给轨制,以点带面推进各项民生事业扶植,逐渐缩小区域之间、城乡之间的根基公共办事差距。加速成立与根基公共办事均等化相顺应的公共财务系统。完美根基公共办事均等化绩效考评机制。

做口计生、民政、双拥等工作。落实生齿计生办理方针义务制,深切开展“两无”勾当,不变低生育程度。完美计生好处导向机制,摸索流入流出两地协同办理新模式。落实妇女、儿童成长规划,切实妇女儿童权益。成长体育事业,开展全民健身活动,提高竞技体育程度。办妥惠州第十三届省运会,放松推进2011年深圳大运会筹备工作。全面贯彻民族、教政策,民族连合和教敦睦。加强国防教育,完美国防带动系统,做好优抚安设和“双拥”工作,巩固军政军民连合。继续做好外事、侨务、人防、景象形象、地动、统计、档案、方志、参事、文史等工作。

提高城镇化程度。把加速城镇化作为扩大内需的计谋重点,加大城镇化规划指导,推进大中小城市和小城镇协调成长,做大城市经济。鞭策新兴城市成长,完美城镇根本设备和配套办事设备,提高城镇分析承载能力。加速成长“卫星城”、县城和核心镇,推进财产和生齿集聚。完美大城市落户政策,放宽中小城市落户会商,吸纳合适前提的农人工有序转为城镇居民,有打算处理农人工在城镇的就业、社保、后代入学等问题。全体推进新农村扶植,实施村道软化、农村饮水平安、分析整治和农村安居、消息兴农工程,改善农村出产糊口前提。支撑广州、佛山、惠州、中山等地开展统筹城乡分析试点。

三、积极推进珠三角一体化和工具北地域加速成长。深切实施珠三角《规划纲要》,以“双提拔”、“双转移”为抓手,鼎力鞭策珠三角一体化和财产转型升级,鞭策工具北地域加速复兴,带动环珠三角地域成长。

鼎力成长农业农村经济。加强“三农”根本设备扶植,提高农业出产能力,千方百计添加农人收入。继续加大农业投入,落实农业补助等强农惠农政策,扶植优良型、生态型现代农业,不变粮食出产。鼎力成长园艺财产、南带农业、优良、宝贵树种、油茶等特色效益农林业。加强农产质量量平安监管,实行农产物标识办理和市场准入轨制,推进农业尺度化出产,积极成长无公害农产物、绿色食物。

完美污水处置厂配套管网和垃圾无害化处置设备,加速珠三角地域核心镇污水处置厂扶植,推进国控、省控重点污染源在线系统。积极应对气侯变化,勤奋节制温室气体排放,优化能源布局,加速成长核电、可再生能源等洁净能源。培育丛林资本,添加丛林碳汇。推进林分,加强沿海防护林、红树林、水源涵养林、水土连结林、城市林业和粤北生态修复等生态工程扶植。加强海洋监测,严酷施行重点海域排污总量节制轨制。全面推进节约集约用地试点示范省扶植,完成地盘操纵总体规划修编,加强地盘打算办理和地盘审批。加强耕地,摸索成立耕地的经济激励机制。鼎力推进操纵场地山坡地开辟弥补耕地。加大闲置地盘措置力度,严酷查处违法违规用地行为。

(八)狠抓重点范畴和环节环节,加强鞭策科学成长的体系体例机制活力。按照大部制要求稳步推进行政办理体系体例,省级机构全面完成,市县机构稳步推进。根基完成省本级第四轮行政审批事项清理工作,打消和调整行政审批570项,占总数的53.6%。事业单元分类和人事轨制全面展开。深圳、珠海、佛山顺德等地的行政办理和社会办理等体系体例试点取得较着成效。积极鞭策扩大县级办理权限,启动扩权强镇试点,加速核心镇扶植。

我们深体味到,矢志不渝保障和改善民生,是我们应对危机、鞭策科学成长的底子目标。我们以报酬本,准确处置各方面的好处关系,在财务出入十分严重的环境下,千方百计添加对社会民生的投入,出力鞭策就业、社保、教育、卫生等各项社会事业成长,推进根基公共办事均等化,保障市场供应和维持物价不变,集中力量处理了一批多年来想办而未办成、关系群众亲身好处的难现实事,并不竭加大社会治安分析管理力度,立异社会办理办事,切实社会大局不变,将危机对人民糊口的影响降到最低,无效激发了社会一心一德、共克时艰的积极性缔造性。我们深深体味到,加强作风扶植、狠抓工作落实,是我们应对危机、鞭策科学成长的主要法宝。我们按照十七届四中全会和省委十届五次全会的摆设,继续解放思惟,切实改变作风,“干”字当先,强化义务落实,狠抓督促查抄,分片逐市研究处理凸起问题,鞭策了各项工作有序开展。在此,我代表省人民,向全省泛博工人、农人、学问、干部职工,向驻粤人民解放军、武兵、人民和各党派、人民集体、社会人士暗示高尚的!(掌声)向持久关怀支撑我省成长的和澳门出格行政区、、海侨民胞以及国际朋友暗示衷心的感激!当前,我省经济成长最坚苦的期间曾经过去。但我们地认识到,国际金融危机的影响仍在持续,我省面对的成长形势仍然严峻,经济社会成长程度被先辈省市赶超的压力不竭增大。不只长刻日制经济社会成长的城乡区域成长差距较大、经济增加体例粗放、资本束缚加大、社会事业成长滞后等深条理矛盾和问题凸起,并且受国表里复杂多变经济形势的影响,又面对一些新问题新挑战:一是经济回升的根本不安定不均衡。出口形势仍然不容乐观,工业增加恢复不快,民间投资活力有待进一步激活,农业根本比力亏弱,粮食出产能力有待提高,农人持续增收坚苦,连结经济平稳较快成长的压力较大。

优化投资布局,连结投资较快增加。加速推进“新十项工程”扶植,全年放置省重点项目300项,投资3900亿元、增加28.7%。加速推进厦深铁广东段等省部合作项目,穗莞深、佛肇等珠三角城际轨道项目,广东沿江高速、江肇高速等公项目,合山核电、阳江核电、珠海LNG领受站、省天然气管网一期工程等能源项目,以及中委炼油等重化项目。区别看待、有保有压,积极指导资金投向根本设备、布局调整、自主立异、、改善民生等重点范畴。节制“两高一资”和产能过剩行业投资。加强财务投资项目办理,防止呈现“烂尾”工程。激励和扩大民间投资,放松出台激励和指导民间投资的看法,降低市场准入门槛,拓宽民间投资范畴和范畴。

2010年是我省巩固经济企稳向好势头的环节之年,是全面实现“十一五”规划方针的决胜之年,还要确保广州亚运会成功举办。做好本年的工作意义严重。

加强地舆标记产物申报和。搀扶成长农业龙头企业和农人专业合作组织。扶植农业现代化示范区、现代农业园区,加速农业科技立异和手艺推广使用,提高农业机械化程度,推进珠三角率先实现农业现代化。加速扶植现代尺度农田、尺度鱼塘和尺度渔港。积极成长示代林业、现代渔业,推进深水网箱养殖,实施南珠复兴工程。健全动动物疫病防控系统。加大对农田水利和中小型灌区投入,根基完成城乡水利防灾减灾工程、病险水库除险加固工程。成长强大民营经济。完美民营经济成长政策,加强和改善办事,为民营企业成长缔造宽松。健全多条理信用系统,支撑金融机构添加对民营企业贷款,拓宽民营企业间接融资渠道。指导民营企业加速手艺研发、立异产物、制造品牌。完美对中小企业的办事系统,支撑扶植一批手艺支撑、创业、市场开辟等公共办事平台。办妥第七届中博会。

连系“三旧”推进宜居城乡扶植。积极推进旧城镇、旧厂房、旧村庄,规范有序开展拆旧建新。科学规划城乡扶植,扶植一批有岭南特色的宜居城市、宜居城镇、宜居村庄。完美交通、供水、供电、污水和垃圾处置等根本设备,规划扶植珠三角绿道网,继续推进万村绿大步履,优化人居。加速保障性住房扶植,支撑居民自住和改善型住房消费,添加中小户型、中低价位普互市品房用地供应。积极推进公共租赁住房扶植。整理规范房地产市场次序,遏制商品房价钱过快上涨。

回首一年来的工作,我们深深体味到,、国务院的亲热关怀和准确带领,是我们应对危机、鞭策科学成长的顽强后援。在我省应对国际金融危机、力保经济平稳较快成长的环节时辰,总亲临十一届全国二次会议广东代表团并颁发主要讲话。客岁12月,总再次视察广东,明白要求我省进一步解放思惟、开辟立异、真抓实干,勤奋当好鞭策科学成长、推进社会协调的排头兵。总理自国际金融危机迸发以来三次亲临广东视察指点。这赐与我们极大的鼓励和敦促,为我省指了然前进标的目的。

科学编制“十二五”规划。科学成长、先行先试,重视协调成长、民生优先、承继成长,以率先根基实现现代化为方针,以鞭策经济布局优化升级、加速改变经济成长体例为重点,高程度、高质量编制“十二五”规划。

西医药强省扶植及西医“治未病”健康工程取得阶段性成效。全面推进城镇居民医保,将所相关闭破产国企退休人员以及280万名就读大学生和中职手艺学校(含技工学校)学生全数纳入城镇居民医保。新型农村合作医疗参合率达97.5%。

三是财务出入均衡压力较大。财务统筹利用空间缩小,减收增支要素较多,多方面的收入仍需进一步科学调整和压缩。

工作演讲

加强和改善社会办理。进修自创、新加坡经验,完美社会办理体系体例机制。鞭策深圳、珠海等地社会办理体系体例先行先试。完美社会办理和突发事务预知预警消息共建共享机制,提高突发事务应急办理程度。推进以“栖身证”为焦点的“一证通”轨制,切实加强对流动生齿和在粤外国人的办事办理。

(十)加强法制和本身扶植,优化科学成长。开展深切进修实践科学成长观勾当息争放思惟进修会商勾当,构成应对国际金融危机、鞭策科学成长的强大动力。鼎力推进依省,扶植。盲目接管省及其常委会的监视和政协的监视,共打点全国代表24件、全国政协提案24件;省代表617件、省政协提案633件;省议案8件。提请省常委会审议处所性律例19项,制定点窜规章13项。亲近与各党派、工会、共青团、妇联等的联系,科学依法决策机制不竭完美,广州市法制试点取得冲破。城市社区办理体系体例和农村社区扶植结实推进,村(居)民自治轨制不竭健全。

编制实施配备、汽车、钢铁、船舶、电子消息等12个重点财产调整和复兴规划,鞭策以配备制造业为主体的先辈制造业快速成长。比亚迪电动汽车、广汽自主品牌乘用车等项目加速推进。全省汽车产量达113万辆,居全国前列。龙穴造船30万吨自主学问产权超大油轮出坞。广州中低速柴油机、南沙重型机械配备和输变电设备等配备制造业扶植加速。沿海石化财产带结构根基构成,中委合伙南海(揭阳)石化2000万吨/年超重油加工项目获国度同意开展前期工作,中科合伙广东炼化一体化项目另选址湛江东海岛。

六、加强鞭策科学成长、推进社会协调的能力。按照扶植办事型的要求,进一步改变本能机能,切实提高各级破解难题、鞭策科学成长的能力。

深切推进财产和劳动力“双转移”。阐扬财务资金的指导感化,加速园区根本设备扶植,推进财产转移工业园上程度及加大园区招商引资力度,凸起培育主导财产,成长配套财产,鞭策构成特色明显、配套完美的财产集群。强化财产园区合作共建机制,支撑珠三角企业向工具北转移。鼎力推进职业技术培训,开展技工院校“百校扶百县”等勾当,推进农村劳动力当场就近转移就业。